Пока США бомбят Иран, Трамп разрешил ядерные разработки соседней стране. В чем дело? 

Официальным обоснованием для ударов по Ирану в июне 2025 года была именно ядерная угроза со стороны Тегерана. Трамп неоднократно говорил, что удары по объектам в городах Фордо, Нетенз и Исфахан должны были раз и навсегда закрыть вопрос иранской бомбы. Позже, на одном из раундов переговоров, иранская сторона сама заявляла, что располагает 460 кг урана, обогащенного до 60%, чего достаточно для создания 11 зарядов.

По оценкам независимых экспертов по ядерному нераспространению в регионе, удары США повредили инфраструктуру, задействованную в обогащении ядерного сырья, но не уничтожили ни его запасов, ни профильных специалистов. Инспекторы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) спустя год после начала войны так и не смогли провести проверку.

В то же время именно заявления Трампа о победе над ядерной угрозой от Ирана стали основанием для переговоров с саудитами: дескать, раз главной опасности больше нет, то и предупреждать распространение атома у соседей незачем. Наблюдатели считают, что эта риторика, мягко говоря, не основана на верифицируемых фактах.

Долгий путь Эр-Рияда к мирному атому

Саудовская Аравия добивалась права на свою атомную программу у нескольких американских президентов. Переговоры о рамочном соглашении велись еще с администрацией Джорджа Буша – младшего, а с 2019 года официальный Эр-Рияд публично обещал получить полный цикл – от добычи урана до его обогащения и использования собственных технологий. Параллельно западные разведки фиксировали, что королевство нелегально приступило к развитию ядерного потенциала – так, при содействии Китая в стране, вероятно, было построено предприятие по переработке урановой руды (uranium yellowcake facility). Кроме того, Саудовская Аравия могла финансировать значительную часть пакистанской ядерной программы в обмен на потенциальный доступ к части произведенных в будущем боезарядов.

Переговоры о полноценном соглашении шли и при первом сроке Трампа, позже, при Джо Байдене, появилась четкая рамка: ядерное сотрудничество как награда Саудовской Аравии за присоединение к "Соглашениям Авраама" – серии договоров о нормализации дипломатических отношений между Израилем и арабскими государствами. После атаки ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 года и последовавшей войны в Газе перспектива саудовской нормализации отношений с Израилем отодвинулась, и сделка забуксовала.

Хронология новых переговоров

Февраль 2026. Появляются первые сообщения о том, что Вашингтон готов разрешить Саудовской Аравии некую форму обогащения урана. Демократы в Конгрессе тут же обвиняют администрацию в "капитуляции" перед Эр-Риядом на фоне нарастающего конфликта с Ираном.

Май. Во время визита Трампа в Саудовскую Аравию источники Reuters сообщают: администрация фактически отвязала ядерные переговоры от условия о нормализации с Израилем, что уже само по себе – крупная уступка по сравнению с подходом Байдена.

Середина июля. The Wall Street Journal со ссылкой на американских чиновников сообщает, что Трамп окончательно одобрил соглашение. Официальные цели – развитие мирной атомной энергетики, диверсификация энергетического баланса, а также "обмен технологиями и знаниями". По условиям, стороны в течение двух лет проведут совместное исследование, оправдано ли обогащение урана на территории королевства экономически; если да – США построят предприятие под контролем "жестких мер безопасности", если нет – Саудовская Аравия на 10 лет откажется от идеи обогащения в одиночку или с другими партнерами.

22 июля. В штаб-квартире минэнерго США в Вашингтоне министр энергетики Крис Райт и его саудовский коллега, принц Абдулазиз бин Салман подписывают "мирное ядерное соглашение о десятилетиях сотрудничества стоимостью в десятки миллиардов долларов", а также отдельное двустороннее соглашение о гарантиях.

23 июля, утро. Трамп публикует пост в Truth Social: одобрение сделки теперь "полностью зависит" от присоединения Саудовской Аравии к "очень уважаемым и успешным "Соглашениям Авраама" – то есть к нормализации отношений с Израилем. Президент также заявляет, что никакого обогащения урана в соглашении якобы нет – хотя буквально накануне об этом говорили источники сразу нескольких изданий.

Пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Ливитт подтверждает: если саудиты не присоединятся к "Соглашениям Авраама", "сделки не будет". Саудовские дипломаты, по свидетельствам журналистов CNN, были попросту ошеломлены: соглашение считалось закрытым вопросом, торжественная церемония подписания уже прошла.

Что именно получил (или нет) Эр-Рияд

Ключевая особенность документа – в том, чего в нем нет, отмечают СМИ. CNN и Wall Street Journal подчеркивают, что договор с саудитами сильно отличается от "золотого стандарта" подобных сделок Вашингтона. Так, по соглашению с ОАЭ 2009 года Абу-Даби навсегда отказался от обогащения и переработки ядерных веществ, а также согласился на постоянный контроль МАГАТЭ.

Саудовский же вариант не требует от королевства допуска инспекторов на ядерные объекты в любое время. Зато, указывает Semafor, сделка фактически "выдавливает" из проекта Китай и страну-агрессора Россию, давая США эксклюзив на предполагаемые контракты.

Почему Трамп изменил условия

Разгадка внезапного разворота, судя по реакции американских СМИ, вполне обыденна. Едва новость о подписании разошлась, республиканский истеблишмент воспринял ее в штыки. Редакция консервативной The Wall Street Journal подчеркивала, что эта сделка родилась еще при Байдене как награда за нормализацию с Израилем, а теперь Эр-Рияд получает награду от Трампа, ничего не дав взамен, – и выразила надежду, что саудиты все же предложили что-то еще. Флагман трампистов – Fox News – обсуждал сделку в том же скептическом ключе.

Именно эта критика, по данным источников CNN, повлияла на решение Трампа заблокировать соглашение в его нынешнем виде. Собеседники журналистов утверждают, что нынешнего президента особенно задело сравнение с "сонным Джо". Это, делились со СМИ соратники Трампа, остается одной из самых надежных "кнопок", на которую можно нажать, чтобы получить от него реакцию.

Что дальше

Подписанное соглашение не требует подписи Трампа – считается, что он уже с ним согласился через уполномоченного представителя исполнительной власти – министра энергетики, заключившего договор. Документ отправляется в Конгресс – это обязательное требование ст.123 закона США об атомной энергии. Если в течение 90 дней непрерывной работы законодательный орган не примет совместную резолюцию о несогласии, соглашение автоматически вступает в силу.

Сенатор-демократ Эдвард Марки назвал происходящее попыткой развить у Саудовской Аравии (по его характеристике, воюющего авторитарного государства) технологии, ведущие к ядерному оружию, одновременно развязав войну против Ирана под предлогом предотвращения именно такого сценария.

Директор по политике нераспространения Ассоциации по контролю над вооружениями Келси Дэвенпорт призвала конгрессменов от обеих партий отклонить или скорректировать сделку, чтобы не открывать дверь для распространения ядерного оружия на Ближнем Востоке еще шире.

The Guardian прогнозирует еще большие риски: сам факт того, что США согласились на двойные стандарты в отношении Эр-Рияда, наносит ущерб мировому режиму нераспространения – тем более на фоне истечения последнего договора о контроле над вооружениями между США и Россией и стремительного роста китайского арсенала. Наследный принц бин Салман не раз говорил, что если у Ирана появится бомба, Саудовской Аравии "придется тоже ее получить", отмечает издание.

Ядерный баланс региона

Ядерное оружие на Ближнем Востоке есть только у одной страны – у Израиля. По оценке Ассоциации по контролю над вооружениями, израильский арсенал составляет порядка 90 боеголовок, при этом запасов расщепляющегося материала хватило бы примерно на 200. При этом Тель-Авив ведет политику "ядерной двусмысленности", никогда официально не подтверждая и не опровергая наличие бомбы.

Ближайший сосед, располагающий атомным оружием, – Пакистан. Исламабад официально признает статус ядерной державы с примерно 170 боеголовками. Эксперты указывают, что пакистанская программа с самого начала создавалась как "исламская бомба" с расчетом на поддержку богатых союзников из Персидского залива, особенно Саудовской Аравии.

Утверждается, что взамен на финансирование Эр-Рияд получил что-то вроде негласного опциона – возможность в будущем получить ядерные технологии или даже боеголовки "в случае острой необходимости".