"Мы не видим всех". Для чего киевские власти собирают списки людей на эвакуацию 

"Временное переселение"

На днях на домах в разных районах столицы начали появляться объявления, что для граждан, нуждающихся в помощи – маломобильных, одиноких и т. п. – в случае длительного отключения теплоснабжения и блэкаута планируется организовать временное переселение.

Заместитель главы КГГА Марина Хонда пояснила "Экономической правде", что решение о формировании таких списков было принято после опыта прошлой зимы. Тогда городские службы обнаружили, что значительная часть маломобильных людей фактически проживает не по месту регистрации.

"Очень много внутренне перемещенных лиц зарегистрированы в одном районе, а проживают в другом. То есть мы не видим всех маломобильных групп населения, которые потенциально могут нуждаться в помощи", – сказала чиновница. По словам Хонды, прошлой зимой, когда Киев остался без света и отопления, было выявлено большое количество таких несовпадений.

Списки готовятся во всех районах Киева, уточнила она. Цель – установить прямой контакт с потенциально уязвимыми жителями и выяснить, есть ли у них альтернативное жилье, куда они могут переехать в случае возможной чрезвычайной ситуации.

Объявления на дверях подъездов вывесили, чтобы о людях, которым может понадобиться помощь, местные власти информировали, например, соседи. "Потому что вполне вероятно, что будет определенный процент людей, которых мы не заметим из-за того, что человек не открыл дверь или уехал на лето из города", – пояснила Хонда ТСН.

По ее словам, социальные службы не располагают полной информацией о таких людях – например, точными данными о количестве одиноких пожилых горожан. Кроме того, данные могут быть неточными из-за переезда человека в другой город или страну: когда граждане уезжают, но не снимаются с регистрации.

"Вообще, если человек ни разу не заключал никаких договоров или не получал социальную услугу, социальная сфера просто его не видит", – говорит она. Пенсионный фонд, который может обладать такой информацией, не может делиться ею с городскими властями, ведь это – отдельная структура, объясняет Хонда. "Просто так контакты людей нам никто не даст. [Прошлой зимой] мы выявляли таких людей фактически в ручном режиме. Чтобы всего этого избежать, и формируются эти списки", – добавила чиновница.

Кто входит в категорию граждан, которых могут при необходимости переселить

По словам Хонды, это:

• семьи с детьми-инвалидами I и II групп;
• одинокие пожилые люди.

Детей с инвалидностью первых двух групп, говорит Хонда, считают "самой сложной" категорией, ведь они нуждаются в уходе и квалифицированных специалистах.

"Таких деток нельзя просто взять и, условно говоря, эвакуировать в какой-то центр. В месте, куда перевезут этих детей, должны находиться специалисты – психологи, реабилитологи, диетологи. Элементарный вопрос – питание. Кстати, очень часто это специфическое питание. И прошлой зимой родителям было очень сложно с такими детьми", – пояснила она.

Одинокие пожилые люди и маломобильные граждане – те, кто не может самостоятельно передвигаться или живет один. Часто такие люди находят себе опекунов, заключают договор с соседями или другими близкими, которые ухаживают за ними. Но это касается не всех, были случаи, когда люди не находили опекунов и оставались одни в холодных квартирах, без света и воды.

Кроме того, бывает, что по договору у человека есть опекун, а по факту оказывается, что эти лица свои обязанности не выполняли, пояснила Хонда. "Поэтому для нас очень важно потенциально понять количество одиноких, маломобильных граждан, у которых никого нет. Если у человека есть родственники или дети, куда он может переехать, мы будем располагать этой информацией и использовать ее, зная общую потребность – сколько людей могут нуждаться в помощи в случае чрезвычайной ситуации", – добавила она.

Кроме того, прошлой зимой были случаи, когда родственники оставляли своих немощных родителей и уезжали из города, а затем обращались за помощью в социальные службы, рассказала чиновница. "Сделать это физически было просто невозможно по ряду причин. Поэтому сейчас мы призываем киевлян позаботиться о своих пожилых родственниках, которые могут остаться в холодный период одни: они должны попасть в этот список, чтобы мы могли в случае необходимости оказать им помощь и такой человек не потерялся. Также важно, чтобы соседи сообщали нам о таких людях, и помощь дошла до них вовремя", – заявила она.

Куда будут переселять

Список объектов уже готовят, но разглашать его пока не будут из соображений безопасности. Такого количества учреждений, которое могло бы одновременно разместить всех желающих, в Киеве нет, поэтому рассматривают различные варианты эвакуации и временного проживания, говорит чиновница.

"У нас четырехмиллионный город, и в нем только детей с инвалидностью – 15 тыс., почти 120 тыс. человек с инвалидностью. Каждый район формирует списки таких граждан. У нас уже есть предварительные данные, и сейчас мы сводим общие цифры по районам. Каждый из 10 районов будет отличаться по цифрам. Вспомните прошлую зиму, когда Деснянский район остался полностью без отопления, а, например, в Святошинском оно было. Поэтому возможна помощь районов друг другу в перевозке и размещении маломобильных людей. Сейчас мы всю эту информацию анализируем конкретно по группам, по подгруппам. Например, многодетные семьи, которые тоже могут нуждаться в помощи", – добавила Хонда.

Впереди самая тяжелая зима?

Прошлая зима могла стать самой тяжелой. Такое предположение президент Украины Владимир Зеленский делал в ноябре 2025 года. Так и произошло. Из-за российских обстрелов украинцы надолго оставались без света, отопления и водоснабжения во время сильных морозов. "Это была самая суровая зима за последние десятилетия: до -20 °C днем и -30 °C ночью. Но неважно, день это или ночь, потому что если у вас нет отопления, то и днем, и ночью тяжело. Это большой вызов для наших людей", – говорил Зеленский в интервью Sky News 27 февраля.

Зима 2026–2027 года может оказаться еще более сложной, предупредил 16 июля премьер-министр Украины Сергей Корецкий.