"Просто сказали нет". История отказов, из-за которой Украина до сих пор не производит собственные ракеты для Patriot

10 августа, 18.03 Цей матеріал також можна прочитати українською

Ночь на 5 августа. РФ массированно атакует Киев и Киевскую область, более двух десятков ракет, преимущественно баллистических, попадают в цель. Ночь на 9 августа – одна из самых массированных атак на Одессу: примерно сотня БПЛА, ракеты "Бандероль" и 11 ракет, также преимущественно баллистических. Украинская ПВО сбивает примерно три четверти запущенных россиянами БПЛА, пять из шести "Бандеролей" и лишь одну ракету (еще три сбили с курса, очевидно, с помощью РЭБ). Это всего две ночи за последнюю неделю, но такая ситуация с противодействием баллистическим ракетам в Украине продолжается уже несколько месяцев. Перехватчики, которых в распоряжении Украины всегда было немного, стали настоящим дефицитом после начала войны в Иране. По оценкам украинских властей, США и их союзники в ходе этой кампании за несколько дней израсходовали больше ракет для Patriot, чем Украина получила за все время полномасштабного вторжения РФ. Украина пытается получить лицензию на производство этих дефицитных перехватчиков, и хотя о первых договоренностях уже объявлено публично, на запуск производства уйдут годы, а на пути соглашения возникают препятствия. Издание "ГОРДОН" рассказывает, какие опасения сдерживают американские власти и производителей и почему они – беспочвенны.

"Нам просто сказали нет"

История попыток Украины получить лицензию на производство этих ракет длится уже несколько лет. Президент Украины Владимир Зеленский говорил, что поднимал этот вопрос во время переговоров с представителями администрации предшественника действующего президента США Дональда Трампа – Джо Байдена. Он констатировал отсутствие результата, но не уточнял деталей. 3 августа издание Kyiv Independent, ссылаясь на украинских чиновников, знакомых с ходом переговоров, сообщило, что эти попытки продолжаются как минимум с 2024 года.

Предложение производить ракеты для Patriot совместно или самостоятельно, по лицензии, украинские переговорщики передали тогдашнему главе Пентагона Ллойду Остину и советнику Байдена по вопросам национальной безопасности Джейку Салливану. В ответ получили отказ, пишет издание.

"Никаких объяснений – они нам ничего не сказали, – заявил собеседник СМИ. – Мы пытались это сделать и предлагали различные варианты, но нам просто сказали нет". Источники медиа отмечают, что если бы не этот отказ, к настоящему моменту у Украины были бы шансы самостоятельно производить перехватчики для баллистики.

Позже Зеленский фактически подтвердил эту инсайдерскую информацию. "Я разговаривал с президентом Байденом в первый год войны и настойчиво просил его предоставить лицензии на Patriot. Я общался с несколькими европейскими партнерами в первый и второй годы войны, когда мы начали использовать часть их военных технологий, и просил их предоставить мне лицензии, поскольку их производство очень ограничено, а некоторые проблемы до сих пор не решены. Сейчас мы достигли договоренности с президентом Трампом о том, что он предоставит эти лицензии", – написал он в X 8 августа.

"Делайте сами"?

Еще в конце 2024 года Зеленский говорил, что неоднократно просил США о лицензиях на производство ракет для Patriot, но не получал ни согласия, ни отказа. Весной этого года он сначала говорил о риске сокращения поставок перехватчиков, затем откровенно заявил: дефицит этих ракет в Украине настолько велик, что хуже уже быть не может. Но, как оказалось, может. На этом фоне появились первые сообщения о том, что Украина вместе с европейскими партнерами разрабатывает собственную противоракетную систему – проект Freyja, ракеты для которого создает украинская компания Fire Point. Freyja должна стать аналогом Patriot, запуск каждого перехватчика хотят сделать в разы дешевле, чем запуск американских, но ориентировочный старт работы этой системы – лето 2027 года.

Публично о прогрессе в вопросе предоставления Украине лицензий на производство ракет для Patriot было объявлено этим летом. Вот хронология.

17 июня. На следующий день после встречи Зеленского и Трампана полях саммита G7. Президент Украины объявил, что вся "Группа семи", включая США, положительно относится к идее создания Украиной ракет (он не назвал Patriot, но речь шла о защите воздушного пространства и развитии украинской ПВО). В интервью ТСН, которое вышло через несколько дней после саммита, президент Украины уточнил: "Это стало достаточно публичным, поэтому здесь нет никаких секретов: американская сторона впервые положительно отреагировала на вопрос о лицензиях. Впервые, потому что раньше всегда было: "Ну, не знаем", "Ну, может быть, посмотрим".

8 июля. Саммит НАТО в Анкаре. Трамп перед встречей с Зеленским сделал заявление, которое в основном восприняли как анонс предоставления Украине лицензий на производство ракет для Patriot. "Я говорю: "Делайте их сами". Теперь господин президент не может жаловаться, что мы его как-то обошли в этом", – сказал президент США. Он тогда отметил, что компанию-производителя еще не предупредили об этом, но "с этим все будет в порядке".

23 июля. В Киев приехали представители компании Raytheon, после встречи с ними Зеленский объявил о договоренности совместно производить перехватчики.

28 июля. Встреча Зеленского и Трампа в Вашингтоне. Тогда тема лицензий была одной из основных в ходе обсуждений, президент Украины по итогам беседы сообщил, что Трамп согласился продолжить процедуру передачи лицензий на производство этих ракет. Кроме того, Зеленский попросил у Трампа экстренный "зимний пакет" ракет Patriot для защиты украинской энергетики.

Украинцы усовершенствуют и удешевят производство. Откуда же сомнения?

Объяснения (или, по крайней мере, версии) есть.

Трамп, который неоднократно говорил, что США й самим нужен Patriot, и который всегда расхваливает американское оружие, в Анкаре сказал, что Patriot – это элитное вооружение, которое сложно создавать. Тогда же он заверил Зеленского, что США поделятся технологией: "Мы покажем им, как это делать. На самом деле это очень сложно, но вы быстро разберетесь с этой сложностью".

Источники The Atlantic в администрации Трампа заявили на прошлой неделе, что США изучают варианты сотрудничества с Украиной в оборонной промышленности. Однако в то же время они обращают внимание: мол, выполнение обещания предоставить Украине возможность производить системы Patriot может поставить под угрозу военное превосходство Америки.

"Мы должны уделить приоритетное внимание защите этих сложных систем и расширению общего производства критически важных систем вооружения для американских военных, а также для наших партнеров и союзников", – заявил собеседник СМИ.

Зеленский 8 августа писал, что серьезной проблемой в вопросе лицензий является американская бюрократия. Но, как сообщил на следующий день The Atlantic, есть и другие. Raytheon и Lockheed "официально обосновывают свои опасения кражей интеллектуальной собственности и передачей технологий", сказал собеседник журнала из администрации Трампа.

"На самом деле их беспокоит то, что украинцы найдут способ усовершенствовать Patriot, а затем будут производить их в больших объемах быстрее и за значительно меньшие средства, чем это могут сделать существующие производственные линии в США", – добавил он. При этом конкретных фактов из истории сотрудничества с Украиной, которые могли бы стать причиной таких опасений, источники не приводят. Напротив, Украина охотно делится собственными технологиями, подчеркнул журнал.

А по словам генерального директора украинской оборонной компании "Инфозащита", которая, в частности, производит средства радиоэлектронной борьбы и предлагает решения для защиты данных, Ярослава Калинина, западные компании еще и копируют украинские технологии.

"Если говорить о беспилотной авиации, особенно о FPV-дронах, то переток инженерной архитектуры, схемотехники и специфического программного обеспечения в основном происходит именно из Украины на Запад", – заявил он в комментарии LIGA.net.

По его словам, это происходит следующим образом: представители зарубежных оборонных фирм, фондов и миссий регулярно посещают Украину якобы для оказания помощи или мониторинга – и получают доступ к производственным объектам, изучают украинский опыт боевых действий и технические решения, а после этого "просто покупают украинские мозги" – предлагают ведущим инженерам контракты или переезд.

"В результате абсолютно легально воспроизводят эти технологии у себя. Нам говорят "спасибо за опыт", а западные оборонные гиганты получают готовые, проверенные войной продукты, не потратив годы на собственные R&D", – констатировал генеральный директор "Инфозащиты".

Удовлетворение запроса Украины было бы логичным, учитывая военное развитие государства, написало The Atlantic. Журнал подчеркивает: если какая-то из европейских стран и имеет стимул и опыт, чтобы стать важным узлом в военной цепочке поставок США, то это Украина. Киев можно даже назвать "образцовым союзником", добавляет издание, перефразируя слова руководителя политического отдела Пентагона Элбриджа Колби (его считают ответственным за приостановку помощи Украине в 2025 году) об Израиле. Предоставление Украине лицензий не будет уступкой зависимому государству, ведущему невыиграшную войну: это вполне может стать началом производственного соглашения, которое в конечном итоге послужит интересам США, пишет автор статьи.

"Представьте: если бы мы получили их четыре года назад – сейчас мы бы уже производили Patriot для всех", – писал Зеленский 8 августа.