ГОРДОН
 
 
Віталій Журавський

Народний депутат України III, VI, VII скликань, доктор юридичних наук, професор, академік Національної академії правових наук України.

ЕКСКЛЮЗИВ "ГОРДОНА"

Зеленський із нинішнім парламентом каші не зварить. Цей склад Верховної Ради буде постійно ставити йому палки в колеса

Цей матеріал можна прочитати і російською мовою

Чи встигає Зеленський розігнати парламент?

Устигає! Поясню. Відповідно до Конституції України, передбачена процедура дострокового розпуску Верховної Ради, якщо, зокрема, відсутня коаліція депутатських фракцій. Вона, до речі, формується за результатами виборів і має становити більшість народних депутатів від конституційного складу парламенту. Тобто в таку коаліцію не можуть входити незалежні кандидати. А якщо мова йде про мажоритарників, то лише ті з них, хто йшов від партій, які подолали "загороджувальний" бар’єр.

Якщо виборці надали перевагу саме незалежному кандидату, то в нього є лише право на входження в депутатську групу. І не більше. Воля виборців – основа його діяльності. Бо такий депутат обраний саме як незалежний, а не член якоїсь партії. І він саме в цьому статусі має захищати інтереси громадян того чи іншого округу.

Тому в українському парламенті вже понад два роки відсутня коаліція, бо в ній перебувають лише дві політичні сили – БПП "Солідарність" і "Народний фронт", які за результатами виборів 2014 року сумарно нараховують 215 депутатів. А для коаліції більшості треба 226.

Отже, усі рішення Верховної Ради понад два роки за великим рахунком є нелегітимними. Із юридичної точки зору президент Порошенко мав би цей парламент розігнати, скориставшись ст. 90 Конституції України. Щодо політичної точки зору, то тут ще простіше. Рівень довіри до вищого законодавчого органу не більше 1%. У демократичних країнах його давно відправили б на політичне сміття. Проте це не в нас.

Скоріше усього, новим президентом країни стане Володимир Зеленський. Із нинішнім парламентом він каші не зварить. Цей склад Верховної Ради буде постійно ставити палки в колеса новообраному президенту за умови, якщо не відбудуться зміни.

Опоненти моєї позиції стверджують, що часу на розгін парламенту в Зеленського не вистачить, бо повноваження Верховної Ради не можуть бути достроково припинені в останні шість місяців. Давайте розбиратися.

При розпаді коаліції у Верховної Ради є місяць для створення нової відповідно до ст. 83 Конституції України. Цю можливість народні обранці "профукали". У кейсі Зеленського є рішення Окружного адміністративного суду Києва. 6 березня він зобов’язав Верховну Раду до 12 березня надати персональний список складу коаліції станом на 28 лютого 2019 року. Керівництво парламенту це проігнорувало. Отже, 30 днів, відведених на формування нової коаліції, давно вже спливли. Оскільки повноваження депутатів починаються з моменту прийняття присяги (а вони їх прийняли 27 листопада 2014 року за результатами виборів), відлік шести місяців починається з 27 травня.

Чи встигне Зеленський до цього часу вступити на пост? Абсолютно. Відповідно до ст. 104 Конституції України, президент приступає до виконання своїх обов’язків не пізніше 30 днів після офіційного оголошення результатів виборів, "із моменту складення присяги народові на урочистому засіданні Верховної Ради України".

Джерело: "ГОРДОН"

Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

КОМЕНТАРІ:

 
Заборонені нецензурна лексика, образи, розпалювання міжнаціональної та релігійної ворожнечі і заклики до насильства.
 
Залишилось символів: 1000
МАТЕРІАЛИ ЗА ТЕМОЮ
 
 
 
 

Натисніть «Подобається», щоб читати
Gordonua.com в Facebook

Я вже читаю Gordonua в Facebook

 
 

Свіжі блоги