0 Київ
Представниця уряду у Верховній Раді, нардепка від "Слуги народу" Ірина Верещук в коментарі виданню "ГОРДОН" заявила, що її не дивує критика мера Києва Віталія Кличка на адресу законопроєкту №2143 "Про внесення змін до закону України "Про столицю України – місто-герой Київ". На її думку, столичний градоначальник критикуватиме будь-який проєкт закону, запропонований її політичною силою.
"Було б дивно, якби Кличко сказав, що законопроєкт "Про столицю" чудовий і він його підтримає. Певна річ, що він критикуватиме будь-який проєкт закону, запропонований "Слугою народу". Саме із цим і пов'язане розроблення такого законопроєкту. Коли у Кличка були час і натхнення, чомусь питання розподілу повноважень мера й голови КМДА не було вирішено. Районні ради в Києві було ліквідовано. І я добре знаю, що таке пряма представницька демократія. Коли вибирають своїх депутатів і від них вимагають. А от коли йдеться про призначених людей – то й рівень відповідальності вже зовсім інший. Тому такий закон потрібен. Він має врегулювати всі ці питання. Так, можливо, він сирий і недопрацьований, але він є, його розроблено. За нього хоча б узялися. Зараз будуть обговорення, зокрема й серед киян. Для аналізу цього законопроєкту є достатньо часу. Ніхто його одразу не ухвалить. І у Кличка теж є можливість долучитися до обговорення", – сказала Верещук.
Вона підкреслила, що в інших містах України повноваження мерів відокремлені від виконавчої вертикалі.
"Чому кажуть, що цей законопроєкт – перестрахування "Слуги народу"? Ми ж не знаємо, хто стане новим мером Києва. Жодних гарантій немає. Проєкт закону подавали без прицілу під якесь конкретне прізвище. Виникають запитання, чому посада голови КМДА несумісна з іншими. У мене зустрічне запитання – чому це нормально в Харкові, Запоріжжі, Львові тощо? Так, я розумію, що Київ має свої особливості. Ну так у столиці і закон свій. Жодне інше місто, окрім Києва і Севастополя, особливого закону немає. Чому не прописати закон, у якому передбачити баланс між повноваженнями мера, обраного городянами, і виконавчої вертикалі? Наприклад, така сама система працює у Варшаві. Є воєвода, є президент міста – у них схожі повноваження, і нормально, усе регулює окремий закон", – зазначила нардепка.
Вона заявила, що КМДА матиме контрольні повноваження.
"У законопроекті є статті, що визначають повноваження сторін. Наприклад, у компетенції Київради вирішення питань освіти, охорони здоров'я, спорту, соціальної допомоги, землеустрою, архітектури, культури, будівництва тощо. Дай Бог, щоб вони із цим упоралися. Щодо КМДА, то це контроль над дотриманням Конституції і законів посадовими особами місцевого самоврядування. Тобто повноваження обмежені, але вони контрольні. Далі, КМДА ухвалює рішення щодо об'єктів державної, а не комунальної власності. А також координація діяльності центральних органів виконавчої влади та забезпечення реалізації державних програм у Києві. Отже, компетенція КМДА охоплює всього чотири пункти", – резюмувала Верещук.
У 2003 році Конституційний Суд України ухвалив рішення про те, що КМДА має очолювати особа, яку було обрано міським головою. У листопаді 2010 року четвертий президент України Віктор Янукович розмежував ці посади, унаслідок чого мера Леоніда Черновецького на посаді голови міськадміністрації змінив Олександр Попов. У 2014 році, після перемоги Кличка на виборах міського голови Києва, п'ятий президент Петро Порошенко призначив його головою КМДА.
10 липня 2019 року під час зустрічі з мером Києва Віталієм Кличком президент України Володимир Зеленський підтвердив намір розмежувати повноваження обраного киянами мера й голови КМДА.
4 вересня прем'єр-міністр України Олексій Гончарук повідомив, що Кабінет Міністрів погодив звільнення Кличка з посади голови КМДА. Мер назвав те, що відбувається, "руйнуванням децентралізації".
Ініціаторами законопроєкту "Про столицю України – місто-герой Київ" стали депутати із фракції "Слуга народу". 13 вересня законопроєкт надійшов до парламенту, 16 вересня його передали на розгляд профільних комітетів.
Законопроєкт передбачає, що виконавчу владу в Києві має Київська міська адміністрація, яка виконує контрольно-наглядові та координаційні функції. Пропонують також визначити, що особливістю місцевого самоврядування в Києві є розподіл повноважень між Київською міською радою та районними радами.
Голову КМДА призначатиме і звільнятиме президент України за поданням Кабінету Міністрів. Серед додаткових повноважень голови КМДА – участь у засіданнях Кабміну із правом дорадчого голосу в питаннях, що стосуються столиці, зокрема про призначення та звільнення керівників розташованих у Києві державних підприємств та територіальних органів міністерств.
Кількість депутатів місцевих рад автори проєкту закону пропонують скоротити максимум до 84 осіб.
Окрім того, законопроєкт передбачає проведення позачергових виборів київського міського голови та депутатів Київської міської ради 8 грудня 2019 року.
Кличко повідомив, що має намір знову балотуватися на пост мера столиці України.
