+12 Київ
Заплановане підвищення адвалорного акцизу на сигарети відповідає європейським нормам, принципам рівної конкуренції та соціальної справедливості, пише видання LB.ua 16 листопада у статті "Допомога скарбниці "малою кров'ю": чому українцям не варто боятися підвищення адвалорного акцизу на сигарети".
Видання нагадує, що адвалорна ставка – це змінна частина акцизу, яка залежить від вартості продукції: що дорожчі сигарети, то більший податок із них виплачують.
Із 2013 року ця ставка в Україні становить 12%, її застосовують до сигарет, які дорожчі ніж 51 грн. Законопроєкт №3044а-1 пропонує підвищити ставку до 16%, автори документа оцінюють економічний ефект від його ухвалення у 3,5 млрд грн на рік.
Автор статті Сергій Шуліка зазначає, що у країнах ЄС розмір адвалору варіюється і може досягати як 50–51%, як в Італії, так і становити всього 1%, як у Швеції. Пропонований акциз на рівні 16% суперечить європейському підходу, вважає автор статті.
"За оцінками Світового банку, в Україні 7,2 млн курців, із них приблизно 3 млн – це споживачі дешевих сигарет. Для цієї категорії будь-яке подорожчання сигарет – відчутний удар по сімейному бюджету. А от для споживачів сигарет преміумкласу подорожчання на кілька гривень навряд чи буде відчутним... З погляду соціальної справедливості, підвищення адвалорної ставки здається більш ніж прийнятним", – пише він.
Підвищення адвалорної ставки призведе до подорожчання сигарет преміумкласу, але не позначиться на вартості дешевої продукції, водночас міжнародні тютюнові корпорації, які критикують збільшення адвалору, стверджують, що це спровокує відтік споживачів у дешевший сегмент.
"Крім того, не варто забувати, що виробники сигарет преміумкласу – а це міжнародні тютюнові концерни – мають у своєму портфелі й сигарети дешевшого сегмента, що не підпадають під дію адвалору. Про які нерівні умови на ринку в такому випадку йдеться?" – запитує журналіст.
Твердження, що зростання цін на дорогі сигарети збільшить кількість курців, також не знаходить підтвердження, вважає він, адже як показує практика, у більшості випадків курити починають із дорогих сигарет, оскільки якість дешевих занадто низька, щоб сподобатися споживачу. Таким чином, підвищення адвалору може, навпаки, спричинити зниження кількості нових курців, додав автор.
Він нагадав, що у 2010–2013 роках адвалор був на рівні 25%, але 2013-го ставку знизили до 12%.
"Що спричинило її різке зниження, досі залишається загадкою", – зазначає Шуліка.
Протягом останніх семи років було кілька спроб підвищити адвалорну ставку, але щоразу тютюнові гіганти блокували таке рішення.
"Одночасне зростання цін на всі сегменти сигарет поступово видавлює з ринку невеликих конкурентів – вітчизняних виробників, які сьогодні забезпечують недорогою продукцією простих українських курців", – зазначено в публікації LB.ua.
