Економіст Кушнірук: Законопроєкт про азартні ігри вигідний лише кільком букмекерам, в основному російським

Проєкти законів про легалізацію грального бізнесу не пройшли публічного обговорення, їх подають, порушуючи регламент, заявив експерт Українського аналітичного центру, економіст Борис Кушнірук у коментарі виданню Depo.ua.

Так він прокоментував проєкт закону №2285 "Про державне регулювання діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор", підготовлений Кабміном за дорученням президента України Володимира Зеленського. Законопроєкт було зареєстровано у Верховній Раді 17 жовтня.

"Це дуже неякісний документ, який не тільки був підготовлений поспіхом, а ще й носить лобістський характер, оскільки він вигідний лише кільком букмекерам, в основному російським, і казино. По суті мова йде не про залучення зарубіжних інвестицій, про що говорив Зеленський, а про легалізацію російських букмекерів. Умови ведення грального бізнесу в Україні, якщо судити за цим проєктом закону, залишаться тими, що вже існують зараз, коли закону немає, і в той же час у ньому встановлені такі обмеження на вхід в Україну цивілізованих західних інвесторів, що наш ринок буде мало кому цікавий, крім Росії, яка і так за фактом майже його монополізувала", – зазначив Кушнірук.

Сьогодні парламент поставив на порядок денний цей законопроєкт і сім альтернативних, причому шість із них подали нардепи від фракції "Слуга народу" і один – членкиня фракції "Опозиційна платформа – За життя" Наталія Королевська. Експерт підкреслив, що до останнього моменту ці документи не були доступні для перегляду на сайті ВР і вони не дістали оцінки Головного науково-експертного управління. Кушнірук зазначив, що це порушує регламент парламенту.

Він переконаний, що велика кількість законопроєктів на одну тему означає, що влада готова ухвалити будь-який із них, "лише б букмекери й казино змогли легалізувати і без того працюючий бізнес".

"У даному випадку ми спостерігаємо прагнення влади піти на будь-які порушення, щоб задовольнити інтереси російських лобістів", – сказав економіст.

У серпні президент України Володимир Зеленський заявив про плани легалізувати в Україні азартні ігри – дозволити відкриття казино в п'ятизіркових готелях. 2 вересня він доручив Верховній Раді до 1 грудня 2019 року ухвалити законопроєкт про легалізацію в країні грального бізнесу.

Міністерка фінансів України Оксана Маркарова сказала, що доходи від легалізації грального бізнесу може бути закладено в бюджет на 2020 рік і, за прогнозами, вони становитимуть від 5 до 9 млрд грн на рік.

Колишня уповноважена Антимонопольного комітету Агія Загребельська вважає, що дозвіл розміщувати гральні автомати не стане стимулом для відкриття п'ятизіркових готелів в Україні, оскільки цей найвигідніший вид грального бізнесу законопроєкт дозволяє вести у готелі із трьома зірками.

Запропонована Кабміном редакція законопроєкту суперечить загальновизнаним діловій практиці та міжнародним стандартам лотерейного бізнесу, заявив кандидат юридичних наук, експерт із лотерейної галузі Ігор Галицький.