Російська делегація в ПАРЄ продовжить роботу без санкцій, незважаючи на депутатів із Криму – регламентний комітет

Регламентний комітет Парламентської асамблеї Ради Європи 29 січня ухвалив два процедурні рішення, згідно з якими російська делегація може продовжити роботу в асамблеї без обмежень. Про це повідомила "Європейська правда".

Комітет розглянув скаргу, ініційовану делегаткою від Латвії Марією Голубєвою і підтриману представниками України та інших держав. У скарзі було зазначено, що в російську делегацію входять депутати, обрані в багатомандатному окрузі з урахуванням голосів в анексованому Криму. Крім того, у російську делегацію увійшли парламентарії, які підтримували анексію Криму у 2014 році й у зв'язку із цим перебувають під міжнародними санкціями.

Регламентний комітет визнав, що ці підстави не є достатніми для запровадження санкцій. "Комітет вирішив, що повноваження російської парламентської делегації мають бути підтверджені", – ідеться в рішенні.

За регламентом ПАРЄ, якщо комітет відхиляє оскарження на процедурних підставах, вважають, що асамблея ухвалила його автоматично, але рішення комітету має бути оголошено на пленарному засіданні асамблеї.

Як зазначає "Європейська правда", комітет ухвалив рішення про підтвердження повноважень ще кількох національних делегацій, у кожному випадку він оприлюднив аргументацію рішення. Між тим, у рішенні щодо Росії орган ПАРЄ не наводив аргументів і обмежився лише висновком про те, що санкції проти РФ на процедурних підставах не має бути введено.

Увечері 29 січня у ПАРЄ відбудуться дебати щодо оскарження повноважень делегації РФ за змістовними підставами. Проєкт рішення, підготовлений нідерландським депутатом Тіні Коксом, пропонує повернути росіян у ПАРЄ без будь-яких обмежень, оскільки Росія почала платити внески в Раду Європи і звільнила українських військовополонених моряків.

27 січня розпочалася зимова сесія ПАРЄ. Литовський представник Емануеліс Зінгеріс виступив проти затвердження повноважень делегації РФ "через порушення Росією своїх зобов'язань", зокрема через дії РФ в Україні та Грузії. Його підтримало 30 депутатів із різних національних делегацій.

Участь у сесії ПАРЄ вперше після піврічної перерви бере Україна – країна не брала участі в роботі асамблеї з 25 червня 2019 року через повернення повноважень російській делегації. 16 січня 2020 року Верховна Рада проголосувала за відновлення роботи України в ПАРЄ.

Росію позбавили права голосу в ПАРЄ у квітні 2014 року – відразу після анексії Криму та початку воєнних дій на Донбасі. На знак протесту у 2017 році РФ зупинила сплату внесків до бюджету Ради Європи (приблизно €33 млн на рік), що призвело до фінансової кризи в організації. У Росії заявили, що виплатять Раді Європи борг за внесками, якщо ПАРЄ "усуне загрозу дискримінації національних делегацій".

У ніч на 25 червня 2019 року ПАРЄ ухвалила резолюцію про зміну санкційного механізму, яка дозволила делегації Росії повернутися в асамблею. 26 червня ПАРЄ 116 голосами (проти – 62, утрималося – 15) ухвалила резолюцію про підтвердження повноважень делегації РФ. 2 липня Росія сплатила внесок у Раду Європи.