-2 Київ
"Майже 50% тіньових схем в Україні становлять контрабанда, сірий "імпорт", "скрутки" ПДВ та діяльність конвертаційних центрів. Обсяги схем 2020 року становили від 436 млрд до 650 млрд грн, водночас бюджет недоодержував податків на суму приблизно 109–175 млрд грн. Оскільки 2020 року практично протягом усього року Міністерство фінансів очолював нинішній міністр Сергій Марченко, а головою податкової був його ставленик, а згодом перший віцепрем'єр Олексій Любченко, ці дані лише підтверджують оприлюднену раніше інформацію про те, що вони мають відповідати за ситуацію у країні щодо схем про ухилення від сплати податків", – вважає авторка статті Оксана Єльченко.
Журналістка пише, що на початку минулого тижня аналітичний центр CASE-Україна спільно з Інститутом соціальної та економічної трансформації оприлюднили масштабне дослідження тіньової економіки та схем ухилення від сплати податків в Україні.
"До переліку увійшли зарплати "в конвертах", контрабанда, "скрутки" ПДВ, офшорні схеми, тіньовий ринок землі, конвертаційні центри, незаконне використання ФОП та ще низка інших схем. За підрахунками аналітиків, масштаб махінацій міг сягати від 918 млрд до 1526 млрд грн, або від 22% до 36% ВВП країни, який 2020 року становив 4,2 трлн грн – від 263 млрд до 443 млрд грн. Це від 24% до 40% усіх доходів бюджету 2020 року (1,1 трлн грн)", – зазначають у публікації.
Авторка пише, що "дослідження з'явилося одночасно з активним обговоренням у ЗМІ питання причетності міністра фінансів Сергія Марченка та експершого віцепрем'єра Олексія Любченка до "скруток" ПДВ та інших схем ухилення від оподаткування". Вона додала, що йшлося, зокрема, про те, що після відставки Любченка Марченко міг неформально очолити схему.
"Тож Мінфін та його підлеглих у податковій і митниці можна з упевненістю назвати "лідерами" за обсягом недоодержаних бюджетом доходів. У 2020 році в березні Мінфін очолив його нинішній керівник Сергій Марченко, потім він пролобіював на посаду в.о. голови ДПС Олексія Любченка. Навіть якщо пропорційно зменшити зазначені цифри на місяці, коли ці люди формально не мали стосунку до схем, масштаби зловживань однаково вражають, проте в дослідженні економістів є одразу кілька вказівок на те, що саме за Марченка та Любченка схеми розцвіли з більшою силою. Раніше ЗМІ писали про це, радше ґрунтуючись на інтуїції та даних учасників ринку – компаній, які змушені були брати участь у "скрутках" та користуватися послугами конвертаційних центрів. Крім того, у медіа кілька разів потрапляла внутрішня звітність силових структур, які також фіксували зростання схем", – наголосила журналістка.
Вона зауважила, що співвідношення зібраного ПДВ та валового внутрішнього продукту поступово знижується.
"Фактично йдеться про нарощування схем, коли товари у країні продають, а податків із них не сплачують. У 2020 році цифра становила менше ніж 13%, уперше з кризового 2015 року. Аналогічні показники, до речі, наводили нещодавно й інші експерти, але вже у прив'язці до даних митниці, доводячи, що "боротьба з контрабандою" насправді призвела лише до втрат бюджету, проте ще переконливішим є показник ПДВ-розриву. За європейською методикою економісти підрахували, скільки країна мала б збирати ПДВ, якби було дотримано всіх законів і не було пільг, і скільки ми реально збираємо, враховуючи усі дірки в законодавстві та ухилення підприємців. Протягом 2015–2018 років різниця між цими показниками не перевищувала 10%, хоча за [експрезидента Віктора] Януковича цифри сягали і 37%. Однак у 2019–2020 роках розрив раптом зріс удвічі – до 22%. І якщо розрив 2019 року ще можна списати на попередників, то вже 2020-го результат демонструє лише те, що Марченко та Любченко знижувати оберти тіньових схем не збиралися", – робить висновок Єльченко.
За її інформацією, є "очевидна тенденція" до зростання обсягів "скруток".
"Якщо 2016 року бюджет втрачав через них приблизно 1 млрд грн на місяць, то 2019–2020 років це 2,5–3 млрд грн. Цей висновок збігається з даними самої податкової, а також з інформацією, яку раніше публікували у ЗМІ щодо причетності Олексія Любченка до "скруток" на рівні до 30 млрд грн за півтора року, – написала журналістка. – Нещодавно деякі ЗМІ опублікували інформацію про те, що міністр фінансів Сергій Марченко міг узяти під контроль "скрутки", у причетності до яких звинувачували першого віцепрем'єра Олексія Любченка. Оприлюднене дослідження дає підстави припускати, що міністр фінансів, до посадових обов'язків якого, зокрема, входить боротьба з ухиленням від оподаткування, ніколи цього контролю і не втрачав".
