Призначення нового голови САП блокує Зеленський, це його особисте рішення

Політика

Переможця конкурсу на посаду голови Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП), детектива Національного антикорупційного бюро України Олександра Клименка не призначають через президента України Володимира Зеленського. Про це 29 грудня заявив у Facebook головний редактор видання "Цензор.НЕТ" Юрій Бутусов.

"Чому Зеленський блокує призначення Клименка? Тоді в руках Клименка будуть провадження по структурах [бізнесменів Ігоря] Коломойського, [Ріната] Ахметова, по інших олігархах, також САП може відкрити шлях кримінальним провадженням проти самих "слуг народу", – написав журналіст.

За його словами, комісія з обрання голови САП "керується Офісом президента, і, без сумнівів, блокування конкурсу – це особисте рішення президента".

Головред "Цензор.НЕТ" вважає, що "Зеленський продовжує демонструвати зневагу та порушує зобов'язання України перед США, порушує декларацію щодо призначення прокурора САП, яку сам Зеленський підписав 1 вересня разом із президентом США [Джо] Байденом".

"США докладають великих зусиль для допомоги Україні, Конгрес погодив чергові $300 млн військової допомоги, американські літаки-розвідники продовжують пильнувати за російськими військами на кордонах України, США заявляють про підготовку глобальних санкцій проти РФ у разі великого вторгнення Путіна. А в цей час президент України не виконує одне із ключових питань співробітництва зі США та провалює призначення прокурора САП, яке більше за все потрібно не Байдену, а народу України", – пояснив Бутусов.

Він наголосив, що "санкції США проти наближеного до офісу [президента колишнього заступника глави ОП] Андрія Портнова – це сигнал для Зеленського, його заступника глави офісу [Олега] Татарова – партнера Портнова".

7 грудня конкурсна комісія визначила двох кандидатів, які проходять до фінальної частини конкурсу, це Клименко з НАБУ та прокурор Офісу генерального прокурора Андрій Синюк.

За підсумками конкурсу Клименко набрав 246 балів, а Синюк – 229 балів. 21 грудня комісія оголосила результати конкурсу на посаду голови САП, але не затвердила переможця. Рішення про затвердження результатів конкурсу підтримало четверо членів комісії від міжнародних організацій та один від Верховної Ради. Водночас за рішення не проголосувало п'ятеро інших членів комісії від парламенту. У підсумку комісія не набрала достатньої кількості голосів для затвердження проєкту рішення.

24 грудня частина членів комісії також відмовилася визнавати результати конкурсу.

Контекст

Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру створили 2015 року. Її очолював Назар Холодницький, доки не пішов у відставку у серпні 2020 року. Обов'язки голови САП виконує перший заступник Максим Грищук.
У жовтні 2020 року Зеленський заявляв, що розраховує на обрання нового голови САП "найближчими місяцями".
17 вересня Верховна Рада ухвалила проєкт постанови, якою затвердила членів комісії із проведення конкурсу на зайняття адміністративних посад у САП. Комісія складається з 11 осіб: чотирьох делегує Рада прокурорів, сімох – парламент. Запропонованих кандидатів критикували опозиційні парламентські фракції, вказуючи, що вони не мають досвіду у сфері боротьби з корупцією (ця вимога міститься у ст. 8 закону "Про прокуратуру"). Євродепутати, члени комітету із закордонних справ Віола фон Крамон-Таубадель та Міхаель Галер перед голосуванням заявляли, що Україна ризикує втратити підтримку МВФ і безвізовий режим із ЄС.
Приймання документів від претендентів на посаду голови САП розпочали 25 січня 2021 року, воно тривало до 15 лютого. Для участі у конкурсі на вакантні посади у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі подало документи 169 осіб, із них допущено 128 осіб.
2 вересня США та Україна оприлюднили спільну заяву, у якій Україна обіцяла негайно забезпечити обрання нових голів САП та Національного антикорупційного бюро України (НАБУ). Генпрокурорка Ірина Венедіктова 10 листопада висловлювала очікування, що нового голову САП призначать до кінця року. Такі самі сподівання озвучував Зеленський.
Декілька засідань комісії з відбору голови САП наприкінці листопада – на початку грудня зірвали. За словами голови Центру протидії корупції Віталія Шабуніна, це відбувалося через "підконтрольних Банковій членів комісії". У конкурсі на посаду голови САП відбуваються "неприємні, непрозорі, нелогічні речі", а дії деяких членів комісії мають дивний вигляд, вважає директор НАБУ Артем Ситник.
Посли "Великої сімки" (США, Великобританія, Японія, Канада, Німеччина, Франція, Італія) 6 грудня зустрічалися із главою Офісу президента України Андрієм Єрмаком і говорили йому про важливість швидкого та прозорого завершення конкурсу на посаду голови САП, 18 грудня вони зустрічалися із Зеленським і теж говорили про цей конкурс.
20 грудня Окружний адміністративний суд Києва (ОАСК) скасував порядок роботи конкурсної комісії та проведення конкурсу на посаду голови САП. За словами юристки ЦПК Олени Щербан, якщо апеляційна інстанція не скасує рішення ОАСК, це буде підставою для визнання майбутнього обрання голови САП незаконним.