-3 Київ
Директор Національного антикорупційного бюро України Артем Ситник сказав в інтерв'ю "Радіо Свобода" 31 серпня, що не зрозумів позиції Офісу президента, який після рішення Конституційного Суду назвав його "виконувачем обов'язків" глави відомства.
Заява Офісу президента стосувалася рішення Конституційного Суду, який минулого тижня визнав неконституційним указ про призначення Ситника директором НАБУ.
"Я декілька разів перечитав, але не зовсім зрозумів цього пресрелізу Офісу президента. Можу сказати точно, що розподіл обов'язків між керівництвом НАБУ – між директором і заступниками – регламентується наказом директора. Виконуючим обов'язки може бути один із заступників, якщо відсутній директор. На сьогоднішній день директор не відсутній: я не перебуваю у відрядженні, не перебуваю на лікарняному, не перебуваю у відпустці", – сказав Ситник.
Відповідно, продовжив він, немає підстав говорити, що хтось може виконувати обов'язки директора НАБУ.
"Виконую обов'язки на сьогоднішній день я", – підкреслив чиновник.
Він зазначив, що не обговорював рішення Конституційного Суду з Офісом президента, оскільки НАБУ – "незалежний орган".
Ситник наполягає, що після рішення КСУ нічого не змінилося: він, як і раніше, очолює НАБУ і бюро працює у штатному режимі. На його думку, жодних юридичних наслідків це рішення не матиме.
"Акт індивідуальної дії вичерпується моментом його виконання. Тобто указ президента видали після того, як я приступив до виконання своїх повноважень. Цей указ фактично вичерпав свою дію. Його скасування абсолютно не означає припинення моїх повноважень чи моє звільнення", – сказав Ситник.
Він визнав, що це рішення ставить під загрозу проведення майбутнього конкурсу на посаду глави НАБУ. У ситуацію, на думку чиновника, має втрутитися парламент.
"Потрібно виходити з того, що саме рішення дійсно визнало неконституційним сам указ, але воно точно не є підставою для припинення повноважень директора чи для звільнення директора. Звичайно, це ставить під загрозу подальші конкурси із призначення нового директора, тому що рано чи пізно каденція моя закінчиться. Звичайно, якщо сприймати логіку цього рішення, то президент не зможе мене звільнити, тому що це також не прописано в Конституції. Єдиний вихід – це перенести цю дискусію в парламентські стіни і думати, як це все вирішити", – вважає Ситник.
Національне антикорупційне бюро України було створено 2015 року. Із моменту заснування його очолює юрист Артем Ситник. Згідно із законодавством, завдання НАБУ – протидія корупційним правопорушенням, вчиненим високопосадовцями.
У травні 2020 року в Конституційний Суд надійшло подання від 51 народного депутата. У ньому йшлося про те, що п'ятий президент України Петро Порошенко, призначаючи директора НАБУ, вийшов за межі своїх повноважень.
28 серпня КСУ оприлюднив рішення за цим поданням. Суд дійшов висновку, що указ про призначення Ситника був неконституційним, оскільки в Основному законі чітко визначено перелік посад, на які призначає президент (серед них директора НАБУ немає). Видавши указ про призначення Ситника, Порошенко перевищив свої конституційні повноваження, вважають у КСУ.
Водночас судді підкреслили, що рішення не поширюється на правовідносини, що виникли внаслідок виконання Ситником посадових обов'язків. Представник президента України в Конституційному Суді, народний депутат від "Слуги народу" Федір Веніславський пояснив, що рішення КСУ не становить загрози справам, які розслідує антикорупційне бюро: всі дії, вчинені директором НАБУ до 28 серпня, вважатимуть легітимними і конституційними.
В Офісі президента наголосили, що Конституційний Суд дав оцінку управлінським рішенням щодо кадрових призначень, а не якості роботи НАБУ.
"У зв'язку з виниклою колізією щодо можливої втрати повноважень директором бюро ми чекаємо від виконувача його обов'язків ефективної реалізації антикорупційної політики в період до обрання на чесному та прозорому конкурсі нового керівника", – заявили на Банковій.
Бюро назвало рішення Конституційного Суду черговим кроком на шляху знищення інституційної незалежності відомства і зазначило, що Ситник, як і належить за законом, і далі виконує свої повноваження на посаді директора НАБУ.
