-3 Київ
Закон про реабілітацію не скасовує права громадян на лікарняні. Про це виданню "ГОРДОН" заявила народна депутатка від "Слуги народу", заступниця голови комітету Верховної Ради з питань охорони здоров'я та одна з ініціаторок законопроєкту Оксана Дмитрієва.
Так вона прокоментувала інформацію ЗМІ, що ухвалений у грудні законопроєкт №3668 "Про реабілітацію у сфері охорони здоров'я" містить помилку, яка призведе до того, що українцям за чотири місяці перестануть оплачувати лікарняні. Зокрема, про це написало видання "Закон і бізнес". Воно звернуло увагу, що 30 червня разом з основним актом набуде чинності уточнення до ст. 22 закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", у якому йдеться, що допомогу з тимчасової непрацездатності надаватимуть тільки "на період реабілітації внаслідок захворювання або травми, не пов'язаної з нещасним випадком на виробництві". "Тобто на період самої хвороби – ні", – зазначили журналісти.
Дмитрієва запевнила, що помилку в законі буде виправлено.
"Згодна, що кома між словами "тимчасової непрацездатності" та "на період реабілітації" у ст. 22 доречна. Щоб цей пункт мав однозначне трактування, його доцільно змінити. І я підтримаю законопроєкт, який внесе такі зміни. Але "роздувати" ситуацію до скасування лікарняних – це гіперболізація і розгін "зради" там, де її немає", – підкреслила народна депутатка.
За її словами, порядок оформлення та оплати лікарняних регламентують відразу три закони України, тому технічна помилка не може призвести до проблем із виплатою лікарняних.
"Говорити, що законом про реабілітацію (за який, до речі, проголосували народні депутати, котрі вказують на помилку) ми скасували лікарняні, – вершина популізму. Оскільки виплату лікарняних під час тимчасової втрати непрацездатності прописано в законі "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (ч. 2 ст. 22), у Кодексі законів про працю України (ч. 2 ст. 2) і в "Основах законодавства про охорону здоров'я" (ст. 41). Ці акти гарантують право на допомогу у зв'язку з хворобою. У них зберігаються норми про допомогу з тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, визначають порядок виплат. І одна кома у спеціальній нормі їх не скасовує", – підкреслила Дмитрієва.
Вона уточнила, що зміни стосуються лише права "на якісну і своєчасну реабілітацію, якого українці тривалий час були позбавлені".
"Ми конкретизували і розширили перелік випадків, коли можна виплачувати лікарняний, ще й періодом реабілітації. Насправді витративши рік на робочі групи, на обговорення, вивчення світового досвіду, ми ухвалили базовий, абсолютно новий закон "Про реабілітацію в охороні здоров'я", який будує сучасну систему реабілітації в Україні. Без такої системи поранених на сході бійців реабілітували, втрачаючи дорогоцінний час. Для цього їх доводилося скеровувати за кордон. Ми втрачали працездатних українців після інфарктів, інсультів і травм. Ми відстали від розвинених країн світу щонайменше на 25 років. Тому знадобився закон, який за фактом ввів мультидисциплінарний підхід до реабілітації. Ми дали можливість починати заходи відновлення пацієнтів ще в лікарні з найперших днів захворювання або травми, визначили періоди реабілітації, враховуючи світовий досвід", – зазначила Дмитрієва.
За законопроєкт №3668 у другому читанні й у цілому 3 грудня 2020 року проголосувало 288 народних депутатів. 28 грудня президент його підписав, а 31 грудня закон набув чинності. Як зазначили в Офісі президента, документ вводить функціонування сучасної системи реабілітації у сфері охорони здоров'я (health-related rehabilitation), тобто надання якісної реабілітаційної допомоги в закладах охорони здоров'я від самого початку захворювання або травми.
У березні 2021 року група народних депутатів із різних фракцій зареєструвала законопроєкт №5187, який має виправити технічну помилку, зроблену під час ухвалення закону про реабілітацію. Автори законопроєкту зазначили, що якщо не внести зміни у ст. 22 закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", то із 30 червня допомоги за страховими випадками не одержить 2,5 млн осіб.
