"Москва вже не може вигадати приводів для блокування відкриття КПВВ і обміну утримуваними особами, тому вона вирішила заблокувати саму гуманітарну робгрупу ТКГ, де ці питання обговорюють", – зазначив він. За його словами, щоб зробити це, на засідання підгрупи скерували засуджену за тероризм "експертку" Маю Пирогову, через присутність якої раніше блокували роботу політичної робгрупи.
Отже, політична підгрупа могла б провести засідання, але, як зазначив Гармаш, "розблокувати процес роботи групи не означає почати працювати".
"Головні зусилля Москви та її маріонеток із Донецька та Луганська сьогодні було спрямовано на те, щоб зірвати обговорення і, отже, подальшу імплементацію горезвісної "формули Штайнмаєра". На цьому наполягала Україна і навіть модератор від ОБСЄ, але Москва і Ко вперто заявляли, що це питання другорядне і вони хочуть обговорювати якийсь "план дій", наданий ОРДЛО, а не формули або закони", – написав Гармаш.
Він підкреслив, що обговорення Києвом "плану дій" бойовиків означало б визнання їх як однієї зі сторін переговорів, хоча вони не є ні стороною конфлікту, ні членами ТКГ.
"Цього Москва тільки й домагається вже восьмий рік поспіль. Але те, що вони так демонстративно "забивають" на "формулу Штайнмаєра", до ухвалення якої закликають Берлін і Париж, – це вже привіт Європі", – додав Гармаш.
Речник української делегації в ТКГ, радник керівника Офісу президента Олексій Арестович повідомив УНН, що українське МЗС надішле ноту до ОБСЄ з проханням вжити відповідних заходів у зв'язку з блокуванням гуманітарної підгрупи присутністю там Пирогової.
Контекст
Відразу після анексії Криму РФ почала збройну агресію на сході України. Бойові дії відбуваються між Збройними силами України з одного боку та російською армією і підтримуваними Росією бойовиками, які контролюють частину Донецької і Луганської областей, – з іншого. Офіційно РФ не визнає свого вторгнення в Україну, незважаючи на оприлюднені Україною факти і докази.
Переговори про врегулювання конфлікту на Донбасі ведуться у ТКГ (Україна, Росія, ОБСЄ), а також у нормандському форматі – за участі представників України, Франції, Німеччини та Росії. Мінськ став місцем зустрічей ТКГ у 2014 році. Зараз через пандемію коронавірусу засідання ТКГ проводять у форматі відеозв'язку.
12 лютого 2015 року в Мінську лідери України, Росії, Франції та Німеччини Петро Порошенко, Путін, Франсуа Олланд та Ангела Меркель під час 17-годинних переговорів погодили два документи щодо врегулювання конфлікту на Донбасі: декларацію з виконання Мінських угод і Комплекс заходів щодо виконання Мінських угод. Вони передбачали припинення воєнних дій на Донбасі, виведення незаконних збройних формувань із регіону, створення умов для проведення виборів до місцевих органів влади тощо. Поки Мінських угод не виконано.
1 жовтня члени тристоронньої контактної групи з урегулювання ситуації на сході України і представники окремих районів Донецької та Луганської областей дали письмову згоду на затвердження тексту "формули Штайнмаєра", якою передбачено порядок набуття чинності кількох пунктів Мінських угод щодо місцевих виборів в ОРДЛО. У листі, який підписав тодішній очільник української делегації у тристоронній контактній групі Леонід Кучма, йдеться, що Україна приймає текст формулювання імплементації "формули Штайнмаєра" в українське законодавство, поширений і погоджений дипломатичними радниками глав держав і урядів України, ФРН, Франції та РФ.
Як заявляв президент України Володимир Зеленський, положення "формули Штайнмаєра" полягають у тому, що закон про особливий статус окремих районів Донецької та Луганської областей почне діяти за умови проведення в цих районах місцевих виборів відповідно до законодавства України й після публікації звіту ОБСЄ щодо виборів відповідно до стандартів організації.
Закріплення "формули Штайнмаєра" в українському законодавстві зафіксовано у комюніке за підсумками саміту у нормандському форматі, який відбувся у Парижі 9 грудня 2019 року.
2019-го низка обласних, районних і міських рад в Україні виступила проти "формули Штайнмаєра". Окрім того, в Києві, Харкові, Одесі, Херсоні, Миколаєві, Дніпрі, Кривому Розі, Запоріжжі, Львові, Маріуполі, Краматорську та інших містах країни провели акції протесту з гаслом "Ні капітуляції!".
Віцепрем'єр-міністр – міністр із питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України Олексій Резніков заявляв, що у "формулі Штайнмаєра" немає жодної "зради" і "це фантастичний документ", але імплементувати її в українське законодавство заважає Росія на засіданнях політичної робочої групи ТКГ.
Про необхідність імплементації "формули Штайнмаєра" в українське законодавство 12 липня 2021 року перед вечерею із Зеленським у Берліні заявляла Меркель. "Нам потрібна імплементація так званої формули Штайнмаєра в українське законодавство. Ми хочемо, щоб у цих регіонах провели вибори", – сказала вона.
-2 Київ
