Війна в Україні

Відсутність рішення Конгресу США про виділення допомоги Україні надихає Путіна й усіх ворогів Америки – Макфол

15 грудня 2023, 21.43 Этот материал также можно прочитать на русском

Макфол про дебати в Конгресі США: Ми виглядаємо безсилими, бо ми не можемо зробити те, що в наших інтересах. Фото: EPA

Відсутність рішення Конгресу США щодо допомоги Україні має стратегічні наслідки для американської безпеки, вважає посол США в Росії у 2011–2014 роках, один із голів міжнародної робочої групи щодо санкцій проти РФ, директор Інституту Фрімена-Сполі з міжнародних досліджень Стенфордського університету Майкл Макфол. Таку думку він висловив під час онлайн-дискусії Київського безпекового форуму, заснованого фондом Арсенія Яценюка Open Ukraine.

Він визнав, що Сполученим Штатам потрібні дебати щодо міграційної реформи, але їх треба прискорити, "аби не тримати в заручниках українських солдатів".

"Утім, я відчуваю, що багато членів Конгресу не розуміють стратегічних наслідків для американської безпеки. І ми виглядаємо безсилими, бо ми не можемо зробити те, що в наших інтересах. Це надихає всіх наших ворогів, не лише [президента країни-агресора РФ Володимира] Путіна, а й в інших країнах. Усе це впливає на американські національні інтереси", – наголосив Макфол.

Він також зазначив, що зараз також важливо ухвалити законодавство, яке б дозволяло США передати заморожені російські активи Україні.

Коментуючи перспективи вступу України до НАТО, Макфол сказав, що зараз адміністрація президента США Джо Байдена не схиляється до ухвалення позитивного рішення щодо членства України в Альянсі. Водночас, на його думку, на майбутньому саміті НАТО, який має відбутися у 2024 році у Вашингтоні, можна було б надати Україні формальне запрошення, що стало б важливим сигналом стосовно таких перспектив.

"Буде символічно надати запрошення на майбутньому саміті. Це було б важливим сигналом, що "потяг вже на станції", просто потрібен певний час, аби Україна приєдналася", – резюмував він.

Контекст

США надають допомогу Україні переважно за системою "президентського скорочення" запасів Пентагону. Окрім того, США допомагають Україні в межах Ініціативи сприяння безпеці України (USAI) у тривалішій перспективі – укладаючи контракти з промисловістю на виробництво зброї.
20 жовтня президент США Джо Байден подав запит до Конгресу на додаткове фінансування на суму приблизно $106 млрд. Воно, зокрема, передбачало допомогу Україні ($61,4 млрд, найбільший пакет) та Ізраїлю ($14,3 млрд).
Спікер Палати представників Майк Джонсон, зі свого боку, 30 жовтня презентував законопроєкт, що передбачає окреме виділення $14,3 млрд для Ізраїлю. Його 2 листопада підтримала Палата представників, проте 7 листопада демократи в Сенаті заблокували допомогу Ізраїлю окремо від України.
15 листопада Палата представників ухвалила тимчасовий законопроєкт, щоб уникнути шатдауну. Цього самого дня документ без фінансування України та Ізраїлю схвалив Сенат США, а 16 листопада підписав Байден.
У Пентагоні 16 листопада закликали Конгрес США якнайшвидше ухвалити законопроєкт про додаткову фінансову допомогу Україні й Ізраїлю. Директорка з бюджету президента США Шаланда Янг попередила, що у США повністю закінчаться ресурси для надання допомоги Україні до кінця календарного року, повідомило 4 грудня Bloomberg. Янг попередила конгресменів, що бездіяльність "поставить на коліна" Україну на полі бою й уже досягнуті нею успіхи опиняться під загрозою.
6 грудня законопроєкт не пройшов процедурного голосування в Сенаті США. Документ було заблоковано, оскільки представники Республіканської партії наполягали на посиленні заходів контролю за міграцією на кордоні США з Мексикою.
Байден назвав "політичним шантажем" відмову республіканців підтримати законопроєкт, зазначивши, що "ставки надто високі, а наслідки надто значні".