Украине необходим статус внеблоковой, постоянно нейтральной, безъядерной страны под гарантии Совбеза ООН
Внеблоковый статус открыл бы возможность быстрого прекращения войны на Донбассе, что является потребностью Украины, но она была бы полезной и для России, и для США, и для Европы, пишет в своем блоге экс-спикер Верховной Рады Александр Мороз.
Очевидным фактом почти для всех людей стало ускоренное продвижение Украины к катастрофе. Множество доказательств тому найдет каждый, задумываясь над собственными проблемами. Причина их – в уничтожении экономики и невозможности получить оплачиваемую работу, в оторванности власти от общества и отсутствии гарантий на все права человека, в жертвах войны, которую никто не собирается прекращать, в затягивании петли тарифов и цен, долгов и инфляции, в недоступности медпомощи и снижении уровня образования, в сращивании власти с бизнесом и криминалом. Территория Украины целенаправленно освобождается от украинцев (их осталась приблизительно половина от численности 1991 года), готовится продажа ее земли, после чего существование страны как субъекта международного сообщества прекращается.
В глобальном противостоянии финансово-политических систем Украину превратили в разменный элемент этого противостояния, утратив практически все составляющие суверенитета: экономические, политические, военные, энергетические, даже духовные. Во главе процесса уничтожения страны стоит марионеточная государственная власть, не способная самостоятельно удовлетворить ни одну потребность населения, выродившись (под прикрытием кукловодов из Госдепа США) в многосегментную организованную преступную группировку.
Подтверждения такой сущности государственной власти есть везде, и их множество:
- ужасная коррупция, организованная органами управления и охраны правопорядка (госадминистрации, таможенная и налоговая службы, прокуратура, полиция и СБУ, суды и отраслевые ведомства);
- повсеместное, на всех уровнях игнорирование законов и Конституции, гарант соблюдения которой в первую очередь демонстрирует пренебрежение к ней инициированием вредных реформ, изменений в Основной закон, равнодушием к нелегитимности парламента и правительства, таким образом, власти в целом;
- блокирование условий для реального волеизъявления народа (фальшивый реестр избирателей, отказ от переписи населения, отсутствие избирательного закона, который гарантирует справедливые выборы, состав ЦИК и т.п.);
- потакание разворовыванию национального богатства и ресурсов страны (янтарь, лес и т.д.);
- желание превратить землю в товар;
- втягивание страны в абсолютную долговую зависимость;
- планомерное раскалывание общества на языковой, религиозной, исторической, территориальной и иной основе.
Такова фактическая политика власти, которая осуществляет определенный ее наставниками курс на ликвидацию Украины. Этот курс, бесспорно, противоположен тому, на который надеялись и в котором нуждаются украинские граждане, тому курсу, которого требуют и Украина, и международное сообщество.
Мы – не субъект нынешней мировой игры, а лишь одно из мест ее проведения и ее жертва
Мы, социалисты, отстаивая потребности большинства населения, которое хочет жить в стабильной и процветающей стране, в которой доминируют принципы правды и справедливости, прав человека и гарантии их защиты, предлагаем обществу свое видение преодоления кризиса и создания предпосылок для прогрессивного развития Украины.
1. Обеспечение мира. Идея власти "к миру через победу" – плохо замаскированное желание продолжать военный конфликт, удовлетворяя планы ее западных наставников. Война оправдывает глобальное противостояние, но ведет к человеческим жертвам и упадку нашей страны, ее затягивание создает и углубляет препятствия для консолидации украинского общества после установления мира.
Возможности Минских договоренностей утрачены, в том числе из-за нежелания украинских руководителей осуществить системные изменения во власти по всей Украине, тем самым не выделяя предусмотренный договоренностями "особый статус" некоторых частей Донбасса. Российская сторона и контролируемое ею руководство искусственных республик использует минский и нормандский форматы в качестве прикрытия постоянного замороженного конфликта.
Ситуация тупиковая. Она требует выхода за рамки обстоятельств, которые ее создали. Использование при этом беспредметных лозунгов и намерений относительно вступления в НАТО и ЕС только демонстрирует согласие власти и дальше осуществлять марионеточную роль – роль раздражителя в геополитическом противостоянии, которое (при любых последствиях) ничего положительного не несет Украине. Мы – не субъект нынешней мировой игры, а лишь одно из мест ее проведения и ее жертва.
(Попытка протянуть в текст Конституции намерения относительно НАТО и ЕС – фальшивый прием. Если бы членство в НАТО после этого стало действительностью, а не утопией, то, согласно уставу Альянса, мы должны были бы подтвердить прощание навсегда с Крымом. Нынешнюю "патриотическую" власть (и тех, кто с билбордов на нее претендует) это, очевидно, устроило бы. По крайней мере, отсрочило бы их ответственность за сдачу (или продажу?) Крыма. А отвечать им придется. Проблему же Крыма будем решать со временем, прежде обеспечив мир на материковой части Украины).
Еще аргумент. Членство в НАТО, кроме того, предусматривает возможность размещения на территории Украины военных баз Альянса. Сомневаются ли наш президент, те, кто с билбордов заявляет: "Наша безопасность – в НАТО" – куда будут перенацелены ракетные установки РФ? Это нужно Украине? Вообще, ситуация в мире часто выходит из-под контроля правительств и международных организаций. Риски увеличиваются, они могут обернуться катастрофой для цивилизации. От нас зависит, будут ли снова через миллионы лет некие существа с сознанием раскапывать следы, скажем, замков наших олигархов (как мы нынешние возле непостижимых египетских пирамид или скульптур на острове Пасхи) и думать: зачем такие невообразимые сооружения нужны были для нас, ныне живущих?
Сказанное кажется фантастикой. Но от нас всех зависит, чтобы она не стала действительностью.
Мы считаем необходимым для Украины статус внеблоковой, постоянно нейтральной, безъядерной страны (как предусмотрено Декларацией о государственном суверенитете – основой действующей Конституции) под гарантии Совета Безопасности ООН. Такое изменение статуса открыло бы возможность быстрого прекращения войны на Донбассе. Это потребность в первую очередь Украины, но она была бы полезной и для России, и для США, и для Европы. По этому поводу надо вести конструктивные (и безотлагательные!) консультации с руководителями влиятельных государств. Нынешней власти это не разрешено.
Нейтральный статус Украины не означает ее разоружения. Наоборот, надо прекратить "победные" реляции о создании армии и, разобравшись с теми, кто оборонительную мощь Украины разваливал, армию грабил (на время провозглашения независимости Украина делила с Китаем третье – четвертое места по могуществу вооруженных сил), заняться серьезным укреплением оборонного комплекса и модернизацией Вооруженных сил Украины. Никто за нас не будет защищать нашу Отчизну. Сильная страна территории не теряет.
2. Развитие ситуации в Европе и мире убедительно подтверждает правильность нашей многолетней позиции относительно необходимости созыва совещания по вопросам безопасности и сотрудничества (наподобие "Хельсинки-75"). Еще 20 лет назад мы добились решения ПАСЕ о начале конкретной подготовки совещания, причем инициатива в этом деле признавалась за Украиной. Тогдашний президент (Леонид Кучма) сорвал такую возможность, демонстрируя тем самым собственное хуторянство, ничего не сделав для нейтрализации многих конфликтов, которые стали реальностью в новейшей истории Европы, сейчас – в истории Украины. Новая украинская власть обязана активно включиться в процесс подготовки и проведения совещания. Предварительная подготовка соответствующих материалов нами обеспечена.
3. Партия – последовательный сторонник европейского выбора Украины. Для нас европейский выбор – не вступление в ЕС. Вступление можно рассматривать как следствие длительного процесса преобразований в стране. Будет это или нет, сохранится ЕС в нынешнем виде или нет – не так важно. Имеет значение содержание преобразований, которые мы обязаны обеспечить сами. Это содержание в основном есть в политической части Соглашения об ассоциации с ЕС. С первых дней появления текста соглашения мы настаивали на подписании его политической части (даже в одностороннем порядке!).
Наши предложения игнорировались, подвергались дискредитации высокими должностными лицами. Наконец подписание этой части соглашения они же (!) и осуществили и начали выдавать как личную большую победу. "Победа" достигнута, но ничего, что соответствовало бы содержанию соглашения, не сделано! То, что сделано, издали по форме напоминает европейскую модель власти и управления, но по смыслу и практике к этой модели не имеет никакого отношения. Наш лозунг 20-летней давности "Построим Европу в Украине!" повторяется сейчас чуть ли не всеми претендентами на власть. Никто из них, правда, не готов менять нынешнюю систему власти. А это главная потребность Украины!
Проект новой редакции действующей (подчеркнем: действующей, а не другой!) Конституции, подготовленной с нашим участием лучшими конституциалистами Украины, опубликован пять лет назад. Его не хотят рассматривать нынешние "патриоты" и "европейцы", потому что он предусматривает:
- баланс функций единой (!) власти на центральном уровне, невозможность вмешательства одной ветви власти в функции другой, отмена для этого вертикали назначенных администраций, изменение прав и обязанностей президента (с возможностью отмены этого института власти);
- всестороннее укрепление функций и возможностей органов самоуправления, развитие среды, при которой народ контролирует созданную им власть, не допуская ее вырождения в структуру, стоящую над людьми.
В проекте предусмотрены также реформа судебной власти и прокуратуры, подотчетность их гражданам. Предусмотрено состояние, противоположное нынешнему, когда и законодательная, и исполнительная, и судебная власти, по сути, подчинены одному человеку. Это яркий пример узурпации власти, что по Конституции считается преступлением.
4. Искоренение коррупции и ее источников – первоочередная задача новой власти. Нынешняя власть (или перелицованная из ее нынешних представителей) с такой задачей не справится. Не потому, что задача сложная, а потому, что коррупция – ее суть, ее инструмент управления, ее фактическая цель.
Сейчас коррупция – злокачественная опухоль в государственном организме. Ею заражены буквально все институты власти. До тех пор, пока будет сохраняться такое состояние, о положительном развитии Украины нечего и мечтать. Сегодня в нашем государстве власть, большой бизнес и криминал – единое образование, которое позволяет называть властную систему криминальной.
Для искоренения коррупции считаем обязательным:
- разделить бизнес и власть уже на этапе формирования законодательного или представительных органов. Норма Конституции о невозможности пребывания людей, которые занимаются прибыльной деятельностью, в любой структуре или звене власти должна соблюдаться буквально, начиная с отказа в регистрации соответствующих кандидатов во время избирательных кампаний;
- криминализировать статью Уголовного процессуального кодекса о причастности граждан Украины к офшорам. Вопреки всем юридическим объяснениям, счет в офшоре – утаивание дохода для избежания налогообложения, то есть – преступление. Оно должно наказываться сурово, поскольку уничтожает экономику страны и принципы государственности;
- усилить ответственность государственных служащих за неправдивые официальные документы, выданные от лица государственных органов, внеся изменения в ст. 366 Уголовного кодекса Украины (служебный подлог), что, кроме лишения свободы, будет предусматривать невозможность когда-либо занимать должность государственного служащего;
- создать орган контроля (например, при президенте) для ревизии состава органов управления, суда, прокуратуры, полиции, налоговой службы и Службы безопасности. Проанализировать роль представителей этих органов в соответствующих решениях, соотношение их личных доходов и расходов, в случае их отклонения от норм закона удалять навсегда этих людей из упомянутых органов, через суд обеспечивать их физической работой, например на строительстве дорог;
- лишить какого-либо права вмешиваться в деятельность антикоррупционных органов, предусматривая их регулярные отчеты о результатах своей работы с трибуны парламента;
- ввести опыт преодоления коррупции в развитых странах, в первую очередь путем создания нормативно-правовой системы, которая делает невозможной легализацию денег, полученных преступным путем, и развития механизмов контроля за отмыванием денег.
Борьба с коррупцией должна не столько сводиться к наказанию коррупционеров, сколько к созданию условий для невозможности развития этого зла в экономической, торговой, финансово-банковской, инвестиционной и других сферах общественной деятельности. Средства для этого и опыт их внедрения есть во многих странах. Задача парламента, правительства, органов правосудия состоит в применении этого опыта, который, в первую очередь, означает проведение кадровой политики, порядка подготовки и назначения кадров, их подконтрольности обществу.
5. Создание и развитие украинской экономики. Смысл сказанного – создание – вытекает из фактического состояния производства, обращения и потребления товаров. Производство почти во всех областях мертво. Достигнута цель внедренной ваучерной приватизации, тех преобразований, которые нигде в мире не проводились. Наше предложение (от 27 января 92-го года) относительно "малой" приватизации в сфере услуг и баланса возможностей частной и государственной собственности тогдашними "реформаторами" отброшена. Подействовал их главный (но бессмысленный) аргумент: государство не может быть эффективным собственником.
Теперь "эффективность" частника доказана практикой. У людей нет работы и заработка, на квалифицированных специалистов отсутствует спрос, частично живые сырьевые области ограничены возможностями экспорта, технологически-кооперационные связи уничтожены, научные разработки никому не нужны… Произошла абсолютная деградация экономики. Люди, прежде всего продуктивного возраста, убегают туда, где можно получить возможность зарабатывать на жизнь. Население Украины сократилось почти вдвое, этот процесс набирает силу.
Новая власть обязана предложить путь преодоления упадка. В мире уверенно занимает позиции пятый и шестой технологические переходы с использованием нанотехнологий, информатики, конвергенции, когнитивных и синергетических, 3D-принтеров, квантовых компьютеров, роботов, искусственного интеллекта, цифровых и других достижений. Развитый мир становится постиндустриальным. Открываются возможности, которые тяжело представить (в технологиях и материалах, средствах коммуникации, источниках энергии, в связях человека и природы…). Учитывая прогресс, надо сформировать экономическую парадигму Украины. Но при этом остаются прозаичные нужды людей: продукты питания, одежда, предметы быта, технические средства для агрокомплекса и переработки, перевозка пассажиров и грузов… Речь идет об уничтоженных теперь составляющих индустриального периода, потребность в продукции которого для людей удовлетворяет импорт.
Исходя из этого – замещение импорта собственным производством требует соответствующего планирования нужд и возможностей, географии производств и логистики, сбыта товаров в условиях конкуренции по показателю "цена-качество" и так далее. Нужна другая деятельность правительства, собственно, другое правительство.
Для начала создания этого ряда экономики, бесспорно, нужны зарубежные инвестиции. Их владельцы в Европе и во всем мире есть, они имеют потребность и могут вкладывать в Украину большие капиталы, но… не в воровское государство. Поэтому первой потребностью считаем наведение законного порядка в деятельности субъектов экономики. Речь идет о первом этапе реанимации экономики. Очевидно, на старте этого этапа нужно предусмотреть участие государства в экономической жизни, для этого в первую очередь вернуть в государственную собственность всю энергетику.
(Не может считаться логичным то, что, например, тарифы на электроэнергию определяет государственный орган, а владельцем облэнерго является частник, причем в большинстве случаев – российский. То есть государство заботится о прибыли бизнесмена, выкручивая руки гражданам и юридическим лицам.
Это, так сказать, морально-политическая и социальная части вопроса. Но есть обязательные части – техническая и технологическая. Энергетика должна быть целостной системой, централизованной, поскольку от турбины на станции (станциях) к розетке или выключателю в квартире она едина. Большинство людей (почти все!) не представляют, насколько сложна эта система, насколько уязвима для многих обстоятельств, насколько катастрофическим может стать ее выход из строя. А основания для этого в Украине созрели: ужасное недофинансирование, дефицит кадров, тупая децентрализация в виде приватизации в угоду бизнесу и криминалу. Наоборот, ее нужно, объединив, ускоренно развивать, поскольку лишь на ее основе можно приобщиться к научно-техническому прогрессу в качестве способных хотя бы повторять чужие достижения, а не быть туземцами вследствие преступных "реформ" и жадности известных всем персонажей).
Инвестиционно привлекательными могут быть проекты, которые предполагают выгоду для зарубежных партнеров. Условия инвестиций при этом не увеличивают долговую зависимость страны. Таковыми являются развитие транзитных сетей, условно – "Из варяг в греки" и "Шелковый путь". Нами осуществлено предварительное представление проекта водного пути от Балтийского к Черному морю с использованием рек в Латвии, Беларуси и Украине. Идея заинтересовала мощные инвестиционные компании (их условия – возвращение затрат из прибыли от эксплуатации пути) и власти упомянутых стран (кроме нашей – неоткуда воровать).
Необходимо политическое решение для реализации проекта. Он открывает возможности создания каскада небольших гидростанций, путевых переходов, восстановления естественного рельефа дна Днепра (следовательно, гидроэкологическую реконструкцию водного бассейна Центральной Украины). Это сотни тысяч рабочих мест, стимул для судостроения и специальной техники для очистки рек и водоемов, возведение береговых сооружений, дорог и торговых терминалов, создание нескольких свободных экономических зон. Затраты (около $12 млрд) самоокупающиеся, поскольку упомянутый путь в четыре раза уменьшает настоящие транспортные расходы на товары из Скандинавии и Северной Европы в страны Средиземноморья и наоборот.
Заинтересованность может вызвать и участие Украины в обеспечении авиационного, железнодорожного и автомобильного соединений с запада на восток, о чем не раз информировали нашу равнодушную власть представители Японии и Китая. Эти проекты, безусловно, выгодны и для Казахстана и стран Средней Азии.
Предполагаем, что новая власть займется организацией осуществления огромной экологической программы, в первую очередь утилизацией и переработкой отходов. Рациональная организация этого дела может, в частности, почти полностью обеспечить малые и средние города теплом, резко уменьшить коммунальные тарифы, сделать в Украине окружающую среду такой, какова она в Австрии, Швейцарии, Исландии… Именно таким видим один из путей в Европу.
6. Агропромышленный комплекс – стимулятор развития экономики. Аграрный сектор – один из ключевых в экономике, однако мы не согласны с призывами нынешней власти (в угоду ее зарубежным наставникам) о преобразовании Украины в "могущественное аграрное государство". Во-первых, она такой была и есть. Сегодня – потому что уничтожены другие области экономики, следовательно, в ВВП доля аграрного производства занимает ведущее место. Во-вторых, в развитых странах Европы эта доля занимает 4–10%, что является признаком современной экономики, а не ее сырьевого содержания, как в нынешней Украине. В-третьих, наш аграрный сектор сегодня выглядит вотчиной латифундистов, которые, занимаясь исключительно растениеводством, беспощадно эксплуатируют землю, снижают ее плодородие, бесконтрольно и бездумно используют химические материалы. (Собственно, так всегда действуют колонизаторы, которыми у нас большей частью являются сограждане, которые свое будущее не связывают с Украиной).
Одно из самых больших преступлений против Украины совершили президент Леонид Кучма в сопровождении "патриотов" при власти и группы лизоблюдов с дипломами о научных званиях в экономике аграрного сектора. Если действия "национально сознательных" можно объяснить ревностным выполнением воли наставников с Запада – разрушить коллективные хозяйства как опору советского порядка в селе, то лишь примитивностью, обычным невежеством объясняются действия липовых академиков и докторов, которые подпевали организаторам преступления.
Общим итогом "реформ" в АПК стало уничтожение села – основы нации и государства, вытеснение украинцев из их природной среды, а еще импорт сахара, мяса, молока и молокосодержащих продуктов, сумасшедшие цены на продукты питания.
Важно, что так называемые реформы осуществлены наперекор принятым по инициативе социалистов закону "О приоритетности социального развития села и агропромышленного комплекса в народном хозяйстве", Земельному кодексу в редакции 1990 года. Навязчивой манией всех президентов (кроме разве что Кравчука) и правительств было преобразование земли сельхозназначения в товар. Паевание земель, выделение паев в натуре (преступление Кучмы), выдача государственных актов на паи (по настоянию премьера Юлии Тимошенко) как юридического основания для перехода права собственности – механизма изъятия земель – это подготовка грандиозной аферы. Она сдерживается пока что мораторием. На его прекращении уже открыто настаивает МВФ, зависимые власть имущие и политологи, псевдоученые-аналитики.
В Украине остались лишь одиночные субъекты хозяйствования в селе, которые успешно работают, сохранив и усовершенствовав предыдущие формы хозяйствования, обеспечивая работой и заработком людей, оставаясь оптовыми поставщиками мясной и молочной продукции, заботясь о школах, медицинских заведениях, домах культуры, церквях, дорогах, водоснабжении и других потребностях села.
Нами подготовлена подробная концепция земельных отношений в Украине и развития АПК. В ее основе – сохранение земли в собственности Украины. Предусмотрены:
- выкуп государством земельных паев;
- создание Государственного земельного банка;
- доминирование арендной формы отношений;
- использование земельной ренты в пользу местных общин для решения конституционных гарантий об образовании и охране здоровья;
- стимулирование государством фермерства, крупнотоварного аграрного производства и переработки продукции;
- сохранение и защита плодородия грунтов.
Понимаем, что последствия "реформ" зашли далеко, поэтому не предлагаем прибегать к некоторым насильственным действиям, экспроприациям в частности. Нынешние латифундисты могут рассчитывать на сохранение прав арендаторов при обязательном условии: на каждые 2 га пахотной земли содержать одну корову (иначе плодородие земли будет окончательно уничтожено). Пользователи вынуждены будут искать эффективные формы хозяйствования – кооперирование, фермерство и так далее.
Вообще, считаем необходимым вводить опыт голландцев, где, как правило, в каждом населенном пункте есть руководящий хозяйствующий субъект, юридическое лицо (преимущественно фермер). Функционирование фермерства, сохранение их количества и всесторонняя поддержка – предмет постоянной заботы правительства. Очевидно, поэтому Голландия – наиболее развитая в аграрном отношении страна.
Результатом предлагаемых изменений станут тысячи хозяйствующих субъектов. Они будут потребителями промышленной продукции, стимулируя отечественное производство тракторов, комбайнов, почвообрабатывающей техники, доильных аппаратов, холодильников, оборудования для перерабатывающих предприятий. Государство сможет создать условия, чтобы фермеру было выгодно покупать отечественные средства из-за их цены, качества, гарантий обслуживания, других условий. Это не утопия, а единственно реальный путь спасения села, развития АПК, восстановления промышленности, решения проблемы занятости, вхождения в первый этап присоединения к новой мировой научно-технической революции.
7. Предпринимательство и средний бизнес представляют сегодня преимущественно молодые люди. Они сумели найти себя в современных условиях, наладить контакты с деловыми людьми за границей. Безусловно, они – представители среднего класса, надежда на стабильность общества. Они сами способны предложить условия процветания и своего дела, и страны в целом. В какой поддержке нуждается этот важный сегмент общества? В единственной – освободить их от аппетитов прожорливого чиновничества, которое, контролируя, регулируя, "защищая", осуществляя "патронат" и так далее, стоимость своих "услуг" перекладывает на цену товаров, за которые расплачивается нищее население. Новая власть, искореняя коррупцию, обеспечит бурное развитие среднего класса – нового лица страны.
8. Образование и наука. Не следует отбрасывать все новации в образовании. Часть из них может и в самом деле быть прогрессивной. Но практика убеждает: осуществляется свертывание образовательной сети, утверждается непрестижность педагогической профессии, вводится странное упрощение учебных программ, объединение неоднородных предметов, происходит привыкание учеников к получению готовых ответов вместо умения учиться, что вызывает подозрение в спланированной дебилизации населения.
Проводникам таких перемен непросто убеждать население в целесообразности всех новаций. Патриотическая риторика здесь мало помогает, ведь честный анализ функционирования системы образования в предыдущие периоды свидетельствует, что она признавалась передовой в мире, обеспечивала научное лидерство в создании вычислительных машин и компьютеров, в космосе, генетике и биотехнологиях, выгодно отличала выпускников средних школ среди зарубежных ровесников.
Нужен всесторонний и честный анализ всей системы образования, чтобы дать ответ на вопрос: в Украине готовится рабочая сила для колонии или интеллектуальная основа неотдаленного научно-технического прогресса? У нас есть профессионалы, способные сделать такой анализ и предложить обществу полезные ему выводы.
Деградация экономики и других сфер общественной жизни отразилась на науке. Она почти уничтожена. Это хорошо понимает Борис Патон, век которого мы приветствуем. Он считает, что современные направления развития экономики, гармонизированного единого хозяйствования (и не только экономики) должны исходить из научно обоснованных прогнозов и конкретных программ и планов. В этом деле именно наука должна занять лидирующие позиции. Условия для этого, укрепление авторитета истинного научного работника – дело власти. Естественно, новой власти.
9. Здравоохранение – яркое подтверждение преступности пути, которым движется Украина. Не надо статистики, сравнений, других аргументов. Это боль и недопонимания в каждой семье. Это беда медицинских заведений, особенно низового и среднего уровней, беда медперсонала. Это пример тупого и циничного (следовательно, преступного) игнорирования Конституции.
Исправить ситуацию будет непросто. Но сохранение ее без изменений недопустимо. К счастью, в Украине есть кадры собственные, не импортированные, способные блокировать катастрофу. Специалистам нужна будет поддержка власти и общества. Речь идет о повсеместном обеспечении всех населенных пунктов медицинскими заведениями, их укомплектование подготовленными специалистами, переоснащение больниц и институтов, функционирование украинской фармации, оказание действительно скорой помощи. На эти и другие вещи необходимо приоритетное и постоянное финансирование, даже за счет других нужд. Мы обязаны это сделать, дабы сохранить страну и ее население.
10. Социальная сфера – отображение реального состояния Украины. Оно возмутительно, права людей на пенсии, другие социальные выплаты, в сущности, фиктивны. Пропагандированные намерения правительства относительно улучшения ситуации опираются на цифры, за которыми скрываются инфляция, рост цен и тарифов. Они опережающими темпами "съедают" мизерные надбавки к социальным выплатам.
Выход из этого круга нищеты один – прекращение всех видов воровства, оживление реальной экономики, укрепление денежной единицы. Другого варианта не существует, ведь для нынешней власти и тех, кого большей частью видим в избирательных рекламных материалах, люди, которые нуждаются в социальной защите, интересны лишь в одном статусе – избирателей.
Избирательное право в борьбе за свои права – политическое оружие. Надо браться за него всем.
11. Гуманитарная сфера, место идеологии в государстве. С определенным упрощением сути можно считать, что все, что находится за пределами производства и потребления, здравоохранения и поддержки тех, кто в ней нуждается, относится к гуманитарной сфере – существенной части общей культуры общества. В ней важное место отводится идеологии – совокупности философских, политических, правовых, моральных, религиозных и художественных взглядов, которые характеризуют общество. Согласно Конституции, никакая идеология не может быть обязательной в государстве. Такое определение предусматривает недопущение абсолютизации какой-либо составляющей, особенно в политических взглядах. Однако совокупность составляющих должна быть гармоничной, выражая ориентацию общества и государства на прогрессивное развитие. В таком смысле государственная идеология необходима как состояние, которое диалектически развивается.
В принципе, это состояние выяснено содержанием Конституции, поэтому ее безусловное соблюдение всеми в обществе и является сердцевиной государственной идеологии, рамками поведения граждан, юридических лиц и особенно властных институтов и их руководителей.
Практика свидетельствует, что выходы за границы этих рамок в годы независимости стали причиной социальных напряжений и конфликтов, часто вызывая у людей справедливый вопрос: какой порядок строится?
Согласно требованиям Основного закона, мы предложим на утверждение принципы внутренней и внешней политики. В нашем варианте они будут определять такую цель:
- укрепление, защита и развитие Украины – суверенного, нейтрального, демократического и социального государства, главная задача которого – обеспечение прав и свобод людей, последовательный рост качества их жизни, вхождение страны в число наиболее успешных стран мира.
Именно такая цель достойна называться национальной идеей. Спекуляции вокруг нее (без определения сути) нужно прекратить. Каждая политическая сила может по-своему трактовать содержание этой идеи. Для нас она – социалистическая, вобравшая в себя опыт наиболее развитых в социальном отношении стран Скандинавии, Канады и других, и не отрицает лучшие образцы коллективизма, интеллектуального роста, полной занятости, которые были характерными в советские времена. Однако действовать все обязаны лишь в направлении определенной цели.
Важное условие успеха при этом – консолидация общества. Она является и следствием положительного развития, и его потребностью. Поэтому все, что мешает консолидации людей, их социальному оптимизму, должно быть нейтрализовано усилиями общественности, партийно-политической среды, органов власти.
Нынешняя власть, действуя по чужим установкам, последовательно сталкивает людей на разных основаниях, в частности на мотивах веры, языка, истории. Эту практику нужно прекратить. "Армия, язык, вера – мы идем своим путем" – приблизительно так звучит главный лозунг нынешнего президента. Звучит красиво, но беспредметно, учитывая нужды людей и страны и, что важно, два из трех пунктов лозунга не входят в компетенцию главы государства, а вмешательство его в дела церкви – вообще антиконституционное. Поместная православная церковь – наверное, хорошее дело, но решаться оно должно верующими, а не антихристами, даже если они представляют органы власти. Представителям власти можно было бы сослаться на один из канонов христианства – власть от Бога. Однако нужно помнить, что Бог посылает людям и испытания. Вполне возможно, что для украинцев это испытание властью. Хочется, чтобы они его успешно прошли.
Показательно, что, получив провалы по всем обещаниям, "реформаторы", рафинированные "национально сознательные", часть интеллигенции, забыли о них (эффективность частника, быстрый расцвет на основе суверенности, реформа в АПК и т.д.), переключились теперь на важные, но не первостепенные для "обычного" гражданина вещи, в частности на язык и религию. Эти вещи сами по себе щепетильные, но то, как они подаются, будучи выдвинутыми на первый план, кто их инициирует, свидетельствует, что продиктованы они не заботой об объединении общества, а желанием натравливать людей, их группы друг на друга. "Одно государство, один язык, одна церковь" – националистический лозунг (чтобы не сказать острее), а реализация его в многоэтнической и многоконфессиональной (свыше 100 конфессий) стране возможна лишь методами, которые в значительной мере характерны для фашистов.
Понимает ли это президент? Наверное. Знает ли он нормы Конституции о языке и церкви? Очевидно. Забыл ли он о том, что тексты статей Конституции являются нормами прямого действия и это требование должно обеспечиваться еще и законами, следующими из конституционных предписаний? Тогда почему закон о языках, им подписанный, возмутил людей на востоке и западе, вызвал претензии со стороны практически всех соседей? То, что ст. 10 Конституции (при принятии Конституции эта статья 17 раз (!) ставилась мной на обсуждение и голосование) определяет государственный статус украинского языка – ни у кого не вызывает возражений. Но эта же статья гарантирует защиту, свободное развитие и государственную поддержку всех остальных языков, которыми пользуются украинцы. А ст. 53 Конституции буквально провозглашает, что "гражданам, принадлежащим к национальным меньшинствам… гарантируется право на обучение на родном языке или на изучение родного языка в государственных или коммунальных учебных заведениях". Это "не дочитано" нормотворцами или у них не хватило ума найти соответствующие формулировки?
Нет, причина в другом, в желании возмутить людей.
То же касается и веры. Уже сегодня, до получения томоса от вселенского патриарха, начались стычки между верующими и клиром (между теми, кто фарисействует относительно веры, для кого церковь является приходом в материальном понимании этого слова), а известные политики примеряют уже венки победителей. Однако же не следует лукавить и провоцировать зло – самостоятельность предоставляется не какой-то конфессии, а Украинской православной церкви. И определяться относительно этого будут православные, "помощь" власти для них излишня, вредна. Она, власть, обязана лишь обеспечить гарантии прав верующих как граждан. И не более.
Новая власть обязана прекратить искусственно навязанные напряжения. С нашим участием это будет сделано обязательно.
12. Государство и культура. Речь идет о культуре как среде, которая удовлетворяет духовные нужды людей. Наблюдается упадок культуры из-за равнодушия к ней власти, лишения финансовой поддержки, некомпетентности ответственных за этот сектор общественной жизни, ее коммерциализации. Это происходит в стране с могучими культурными традициями, с источниками, которые теперь замутняются апатией, общим упадком, разобщенностью людей, чужими для культуры кадрами.
Между тем культура – важный фактор воспитания, сплочения людей, коллективов, народа. Она также – один из образов представления Украины в мире. Что из этого арсенала возможностей "работает" на Украину? Какой на протяжении 27 лет фильм взволновал человеческие души у нас и за границей? Кто из литераторов сказал талантливо и честно о человеке и его душевном состоянии в нынешней Украине? (В своих газетах они никак не оторвутся от темы притеснений культуры в советские времена, как будто бы именно их расстреливали, отправляли в ссылку, не позволяли печататься. Будто бы не они прославляли Москву и партию, членством в которой обеспечивали себе тиражи, награды, звание, статус, благосостояние, воспитывали собственными произведениями поколения строителей ими же воспетого коммунизма – порядочных людей, которых теперь они пренебрежительно называют "совками").
Почему творческая интеллигенция не протестует против засилья унизительной для украинского сообщества тупой телерекламы, через которую к зрителю не может пробиться ни информационное сообщение, ни старый хороший фильм, ни иногда удачное шоу? Почему возможным стало наводнение улиц бессмысленными рекламными щитами, неграмотными вывесками и на украинском, и большей частью на других языках? Где за последние 10-летия появились достойные скульптуры, архитектурные новинки? Почему не звучит негодование от абсурдной застройки, скажем, Киева?
Все отдано наживе, суетности, мелочам. Это следствие пребывания случайных людей у власти. Случайных временников.
Новая власть будет ориентировать государственные институты на поддержание культуры. Чтобы, например, известный певец не унижался в поисках спонсора на авторский концерт или художник – на персональную выставку, чтобы не закрывались издательства, такие как "Криниця". Чтобы планомерно осуществлялся культурный обмен между областями Украины, демонстрируя, что люди у нас разные, но проникаются похожими устремлениями. Чтобы не гасли огоньки самодеятельности, поддерживаемые разве что любителями преклонного возраста в холодных клубах и домах культуры. Чтобы появилась возможность "везти в Италию не спагетти, а свое" (по словам блестящего дирижера Василия Василенко).
Для этого нужны не столько дополнительные расходы, сколько внимание власти, понимание ее представителями роли культуры в жизни страны и общества.
13. Избирательные кампании. Путь к переменам. Изложенные здесь мысли и видение перспективы в общем совпадают с потребностями большинства людей. Они хотят правды и справедливости. Это настроения, которые может удовлетворять лишь левая, левоцентристская политика, которая возможна с мощным участием социалистов при власти.
Как предполагается это обеспечить?
Следует добиться объединения идеологически близких нам партий. Речь не идет о блокировании или слиянии партий, тем более что их несколько: СПУ (глава Садовый) не зарегистрирована; СПУ с Кивой – зарегистрирована странным образом, ей достались наши первичные учредительные документы. Партия "Социалисты" во главе с Кожарой. В организациях этих партий (где больше, где меньше) есть люди, которые недавно были однопартийцами.
Чтобы не тратить время и энергию на процедурные моменты, надо объединить единомышленников общим участием в подготовке и проведении выборов, где субъектом кампании будет наша партия, представители упомянутых здесь организаций приобщаются к выборам как кандидаты, доверенные лица, члены избирательных комиссий, агитаторы, наблюдатели.
Участие в выборах президента будет своеобразным экзаменом для наших участников кампании. Округи, где лучше сработает актив, будут иметь преимущества при делегировании кандидатур в списки на парламентских и местных выборах. Критерии отбора будут зависеть, конечно, от содержания избирательного закона. Они, критерии, будут согласованы путем консультаций.
Мы – не "финансовая" партия. Быть привлекательной для избирателей, прорвать существующую информационную блокаду будет легче, имея на должность президента и в следующих избирательных списках кандидатов, не связанных с нынешней так называемой политической элитой. При необходимости (также в зависимости от норм избирательного закона и хода кампаний) сможем наперед предлагать своих представителей на те должности в парламенте, правительстве, местных органах власти, с которыми они успешно справятся, реализуя нашу программу, изложенное выше видение преобразований, необходимых Украине.
Наши подходы при формировании списков озвучены решениями политсовета. Кандидаты, как правило, должны быть людьми до 50-летнего возраста, с хорошей общей и профессиональной подготовкой, опытом практической работы, общественными активистами, проживать в своих округах, быть патриотами и Украины, и общин, которые они будут представлять. Они должны быть убеждены в необходимости:
- имущественной люстрации всех представителей власти;
- ежегодных вотумов доверия депутатам, представителям исполнительной власти, прокурорам и судьям.
Последнее, на первый взгляд, кажется обременительным и затратным делом. Но следствием вотума доверия станет изменение общественных настроений, рост общественно-политической активности людей, сохранение для строительства обновленной страны огромных ресурсов, которые сегодня теряются из-за коррупции.
В ходе кампаний мы не будем подвергать критике власть и конкурентов, тем более не будем заниматься черным пиаром. Люди уже дали им оценку. Наша задача – объяснить избирателям, убедить их в том, что намеченное нами и осуществляемое при их поддержке – единственное условие сохранения Украины, условие ее быстрого прогрессивного развития.
Источник: "ГОРДОН"