Европейские аналитики рекомендовали освободить Украину от экологической пошлины СВАМ
Европейский союз должен пересмотреть пути уменьшения влияния механизма углеродной корректировки импорта (CBAM – Carbon Border Adjustment Mechanism) на Украину. Одним из таких путей может быть временное освобождение из-под действия этого механизма. Такую рекомендацию предоставили аналитики Центра европейских реформ (Centre for European Reform – CER) Элизабетта Корнаго и Аслак Берг в своем исследовании "Уроки переходного периода CBAM: Раннее влияние на торговлю и климатические усилия".
Авторы исследования предложили Еврокомиссии, которая готовится к первому пересмотру и возможному расширению CBAM, поддержать своих развивающихся торговых партнеров в декарбонизации их промышленности. По их мнению, это можно сделать с помощью политических консультаций, передачи технологий и финансовой поддержки, которая будет осуществляться за счет поступлений от CBAM.
"Если ЕС серьезно относится к своей роли лидера в сфере климата, он должен оказывать ощутимую поддержку развивающимся странам в декарбонизации промышленности", – заявили в CER.
В центре подчеркнули, что ЕС должен использовать доходы от CBAM для финансирования декарбонизации развивающихся стран, а также сотрудничать со своими торговыми партнерами, чтобы поддержать страны, которые разрабатывают и внедряют систему торговли квотами на выбросы.
По мнению аналитиков центра, больше всего от CBAM пострадают те страны, которые экспортируют большой объем углеродоемких товаров в ЕС – Китай, РФ, Турция, Великобритания, США, – но эти страны имеют возможность адаптироваться к CBAM. Другие экономики, по мнению авторов исследования, пострадают от CBAM и будут нуждаться в дополнительной поддержке ЕС. К их числу исследование относит Индию, Вьетнам, Бразилию и Украину.
Контекст:
Согласно исследованию GMK Center, украинские экспортеры продукции в страны ЕС в рамках стратегии Green Deal и, в частности, CBAM несут значительные потери. Если в первый год полного введения CBAM Украина потеряет $202 млн экспорта, то в 2030 году этот показатель вырастет до $1,440 млрд в год, больше всего пострадает ГМК. Из-за CBAM Украина может после 2030 года прекратить экспорт такой продукции, как цемент, удобрения, чугун, квадратная заготовка, сортовой прокат, констатируется в исследовании.
Заместитель министра экономики – торговый представитель Украины Тарас Качка, ответственный за переговоры с Евросоюзом по этим вопросам, сказал, что правительство уже начало переговоры об исключении Украины из-под действия СВАМ.
Экологический налог СВАМ, введенный ЕС, уже начал действовать в тестовом режиме, и скоро под действие этого механизма подпадет и Украина. Глава комитета промышленной экологии и устойчивого развития ЕВА, директор GMK Center Станислав Зинченко заявил, что Украина должна как можно скорее договориться с ЕС об отсрочке действия СВАМ для украинских производителей – иначе уже к 2030 году может быть потеряно $5 млрд национального ВВП.