Существуют риски потери независимости НКРЭКУ из-за возврата к унификации тарифов

Деньги

Первое решение нового состава Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), относительно возвращения к вопросу унификации тарифов на распределение электроэнергии свидетельствует о возможной потере регулятором независимости. Такое мнение высказал в комментарии "Бізнес Цензору" экономист Борис Кушнирук.

По словам Кушнирука, возврат к унификации тарифов на распределение электроэнергии, в частности для первого и второго классов промышленных потребителей, может привести к увеличению доходов государственного монополиста НАЭК "Энергоатом", однако в то же время нанесет ущерб украинской экономике.

"Юрий Власенко до конца июля работал в Минэнерго и был главным адвокатом скандального намерения объединить тарифы распределения электроэнергии для первого и второго классов промышленных потребителей, что привело бы к увеличению доходной части государственного монополиста НАЭК "Энергоатом", однако нанесло бы болезненный удар украинской экономике", – заявил Кушнирук.

Он выразил опасение относительно компетентности Власенко в тарифной политике и возможных последствий для независимости НКРЭКУ. Экономист отметил, что новый руководитель регулятора может столкнуться с сомнениями по поводу своей беспристрастности, что может повлиять на международные отношения Украины, в частности на ее евроинтеграционные стремления.

"Это может стать препятствием на пути вступления Украины в Евросоюз, ведь наши европейские партнеры серьезно относятся к вопросу независимости любого регулятора экономики, в частности НКРЭКУ", – отметил Кушнирук.

НКРЭКУ под новым руководством может превратиться в "филиал Минэнерго", что негативно повлияет на евроинтеграционные стремления Украины, заявил эксперт.

Контекст

Сейчас потребителей электрической энергии в Украине делят на два класса: первый класс – потребители, использующие электроэнергию напряжением 27,5 кВ (крупная промышленность), и второй класс – все остальные потребители. Однако промышленность использует высоковольтную электрическую энергию, которая требует значительно меньше затрат на распределение для операторов системы распределения.
Унификация тарифов на распределение электроэнергии противоречит европейской практике ценообразования, пишет GMK Center. Как отмечают аналитики, унификация тарифа создает риск увеличения дисбаланса в системе – ведь состоится субсидирование регулируемых тарифов для населения на средства промышленности. Кроме того, Украина рискует потерять конкурентоспособность экспортеров, считают авторы статьи.
17 июля предыдущий глава НКРЭКУ Валерий Тарасюк отказался от унификации тарифов на электроэнергию, назвав такое решение "вредным" и "опасным для государства". Экс-глава рассказал, что во время обсуждения соответствующего проекта постановления НКРЭКУ не прозвучало аргументов за. Тарасюк сказал, что теоретически такие аргументы есть – объединение тарифа дало бы выгоду малому бизнесу, а также увеличило бы доходы государственных "Энергоатома" и "Укргидроэнерго".
После назначения нового председателя и членов Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), решила вернуться к рассмотрению вопроса унификации тарифов на распределение электрической энергии.