Министр юстиции Украины Денис Малюська в интервью НВ, опубликованном 8 июня, заявил, что законопроект об олигархах, который инициировал президент Владимир Зеленский, – новация Украины в плане деолигархизации.
"Такого рода закона об олигархах мы не нашли и вряд ли он существует. Влияние олигархов на политику или медиа нивелировалось иным образом. Чаще всего авторитарный правитель использовал силовиков и просто выдавливал олигархов с политического поля, или делали из них классических бизнесменов. На Западе тоже были свои олигархи в начале ХХ века. В Штатах использовали крайне жесткое монопольное законодательство и политическое давление", – сказал Малсюська, отвечая на вопрос, изучали ли при написании законопроекта зарубежную практику и существуют ли подобные законы в других странах.
Он пояснил, что в других странах "были другие политические обстоятельства, которые сейчас перенести на украинскую почву невозможно".
"Решили идти оригинальным путем, но правовым. Мы же не можем все время копировать кого-то. Даже сейчас наши международные партнеры, Венецианская комиссия, предлагают оригинальные реформы, которых нет нигде в мире. И они это прямо утверждают, потому что Украина находится в уникальных исторических условиях и они нам рекомендуют уникальные решения. Почему бы нам тоже не попробовать какое-то уникальное решение", – добавил министр.
Контекст
- В 2020 году Зеленский заявлял, что готов говорить с крупным бизнесом и обеспечить ему равные правила, а взамен хочет, чтобы олигархи жили и работали по закону. Он считает, что олигархам следует отдать "роли в массовке, а не главные роли".
- 15 апреля 2021 года на заседании СНБО Зеленский анонсировал разработку "фундаментального законопроекта о статусе олигарха в нашей стране". По его словам, законодательная инициатива нацелена, в частности, на то, чтобы олигархи не могли влиять "на выбор страны, на экономику, на законы, на Верховную Раду".
- 14 мая секретарь СНБО Алексей Данилов говорил, что, по его мнению, под действие разрабатываемого закона об олигархах подпадает 13 человек, возможно, больше. Их фамилии Данилов назвать отказался.
- Законопроект №5599 "О предотвращении угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархов)" внесли на рассмотрение Верховной Рады 2 июня.
- Согласно проекту, олигарх отвечает по меньшей мере трем из следующих признаков: участвует в политической жизни; имеет значительное влияние на средства массовой информации (в том числе интернет-СМИ); является конечным бенефициарным владельцем (контролером) субъекта хозяйствования, является субъектом естественных монополий или занимает монопольное (доминирующее) положение на общегосударственном товарном рынке и в течение одного года подряд поддерживает или усиливает это положение; стоимость активов превышает миллион прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января соответствующего года.
- В случае внесения бизнесмена в реестр олигархов ему будет запрещено участвовать в покупке объектов большой приватизации, финансировать политические партии. Кроме того, чиновники должны будут сообщать о контактах с олигархами, а сами бизнесмены – подавать декларацию в Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции.
- Партия "Слуга народа" анонсировала не менее семи дополнительных законопроектов о регуляции деятельности олигархов в Украине, среди них – об антимонопольном законодательстве, изменениях к закону о политических партиях.