Законопроект Зеленского об олигархах нужно доработать – комитет Рады
17 июня 2021, 18.36
Законопроект №5599 "О предотвращении угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархов)", который инициировал президент Украины Владимир Зеленский, нуждается в доработке.
К такому выводу пришел комитет Верховной Рады по вопросам интеграции в ЕС на заседании 16 июня, сообщила пресс-служба парламента.
Согласно выводу комитета, законопроект Зеленского не противоречит целям Соглашения об ассоциации с ЕС.
Однако его нужно доработать так, чтобы были учтены положения ст. 282 Соглашения об ассоциации относительно надлежащего соблюдения принципа правовой определенности, а также положения регламента Европейского парламента и Евросовета, говорится в релизе.
Также комитет советует при доработке учесть Европейскую конвенцию по правам человека, Хельсинкский заключительный акт и рекомендацию ПАСЕ №1516, принятую в 2001 году. Кроме того, свое заключение по законопроекту должна дать уполномоченный Верховной Рады по правам человека Людмила Денисова.
Контекст
- 15 апреля 2021 года на заседании СНБО Зеленский анонсировал разработку "фундаментального законопроекта о статусе олигарха в нашей стране". По его словам, законодательная инициатива нацелена, в частности, на то, чтобы олигархи не могли влиять "на выбор страны, на экономику, на законы, на Верховную Раду".
- 14 мая секретарь СНБО Алексей Данилов говорил, что, по его мнению, под действие разрабатываемого закона об олигархах подпадает 13 человек, возможно, больше. Их фамилии Данилов назвать отказался.
- Законопроект об олигархах внесли на рассмотрение Верховной Рады 2 июня. Согласно нему, олигарх отвечает по меньшей мере трем из следующих признаков: участвует в политической жизни; имеет значительное влияние на СМИ; является конечным бенефициарным владельцем субъекта хозяйствования или монополистом на общегосударственном товарном рынке и в течение года поддерживает или усиливает это положение; стоимость активов превышает миллион прожиточных минимумов.
- В случае внесения бизнесмена в реестр олигархов ему будет запрещено участвовать в покупке объектов большой приватизации, финансировать политические партии. Кроме того, чиновники должны будут сообщать о контактах с олигархами, а сами бизнесмены – подавать декларацию в Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции.
- Нардеп от "Слуги народа" Евгения Кравчук заявляла 9 июня, что парламент рассмотрит законопроект в первом чтении в конце июня. По словам первого вице-спикера парламента Руслана Стефанчука, Рада не будет оттягивать голосование за законопроект о статусе олигарха. В то же время глава фракции "Слуга народа" Давид Арахамия ожидает "тысячи поправок" к документу.
- Партия "Слуга народа" анонсировала не менее семи дополнительных законопроектов о регуляции деятельности олигархов в Украине, среди них – об антимонопольном законодательстве, изменениях к закону о политических партиях.
- Зеленский 4 июня анонсировал вынесение на всеукраинский референдум вопроса о статусе олигархов.