Россия почти полностью восстановила импорт товаров для ведения боя до досанкционных показателей – исследование
Россия к концу 2023 года почти полностью восстановила импорт товаров, которые используются непосредственно для ведения боя. Об этом говорится в исследовании Института Киевской школы экономики совместно с международной рабочей группой Ермака – Макфола по санкциям против России, опубликованном 11 января.
В период до полномасштабного вторжения (январь 2021-го – февраль 2022-го) Россия ежемесячно в среднем импортировала товаров для ведения боевых действий на сумму $1,04 млрд и критически важных компонентов (сюда входят товары, которые могут применять как для боев, так и в гражданской сфере) – на $3,21 млрд.
Эти цифры были особенно высокими в четвертом квартале 2021 года – $1,59 млрд и $4,31 млрд в месяц соответственно, – когда Россия готовилась к полномасштабной войне в ожидании введения экспортного контроля.
После введения санкций в марте – июле 2022 года российский импорт обеих групп товаров резко сократился – в среднем до $565 в месяц для товаров для поля боя и $1,69 млрд для критически важных компонентов. Это на 45,5% и 47,4% меньше, чем в досанкционный период, соответственно.
Однако во второй половине 2022 года торговлю этими товарами возобновили, поскольку Россия смогла адаптировать цепи поставок. В августе – декабре 2022 года она достигла $1,04 млрд в месяц для товаров для ведения боевых действий (на 84,1% больше, чем в марте – июле) и $2,41 млрд для критических компонентов (на 42,8% больше).
В январе – октябре 2023 года импорт товаров военного назначения вплотную приблизился к досанкционному уровню – $932 в месяц – падение составило всего 10,0%. Для критических компонент наблюдается заметно иная динамика. Здесь среднемесячный импорт в 2023 году – в размере $2,29 млрд, это падение на 28,8%.
В целом в январе – октябре 2023 года Россия импортировала товаров военного назначения на сумму $8,77 млрд, в то время как импорт критически важных компонентов достиг $22,23 млрд. Из этого эксперты делают вывод, что обеспечение экспортного контроля сталкивается с серьезными проблемами.
Что касается товаров военного назначения, то здесь доминируют четыре категории товаров: средства связи ($2,76 млрд в январе – октябре 2023 года, или 31,4% от общего объема), полупроводники ($2,06 млрд, или 23,5%), другая электроника ($1,78 млрд, или 20,3%) и компьютерная электроника ($1,78 млрд, или 20,3%) и компьютерные комплектующие ($1,37 млрд, или 15,6%).
Что касается критически важных компонентов, то особого внимания заслуживают семь категорий: автомобильные запчасти ($5,63 млрд, или 25,3% от общего объема), другая электроника ($5,37 млрд, или 24,2%), коммуникационное оборудование ($3,38 млрд, или 15,2%), компьютерные комплектующие ($2,94 млрд, или 13,2%), полупроводники ($2,21 млрд, или 9,9%), подшипники и трансмиссионные валы ($1,33 млрд, или 6,0%) и навигационное оборудование ($1,01 млрд, или 4,6%).
Цепи поставок товаров для ведения боевых действий и критически важных компонентов существенно изменились, говорится в анализе. Посредники в третьих странах – в частности, в Китае, Турции и ОАЭ – теперь отвечают за преобладающую долю продаж и поставок в Россию.
Однако значительную часть товаров импортирует Россия от имени компаний со штаб-квартирами в странах, фактически внедривших экспортный контроль. Из этого эксперты делают вывод, что Россия не смогла найти альтернативных поставщиков этих товаров и что санкции остаются потенциально мощным инструментом. Но это также показывает, что экспортный контроль сталкивается со значительными проблемами в правоприменении.
Контекст:
По информации глобальной базы данных по отслеживанию санкций Castellum, с конца февраля 2022 года против РФ ввели почти 15,2 тыс. ограничений. В целом с 2014 года, когда РФ оккупировала Крым и часть территории Донбасса, – почти 17,9 тыс. Россия – наиболее подсанкционная страна в мире, она опередила Иран, Сирию и Северную Корею.
В ноябре 2022 года в украинской военной разведке сообщалось, что в результате международных санкций возможности российского военного производства значительно сократились и российские оружейные заводы могли производить примерно 40 новых ракет в месяц.
В феврале 2023 года украинская разведка сообщила, что в России пытаются проводить импортозамещение и упрощать производство оружия, жертвуя его качеством.
Сейчас РФ находит возможности обходить санкции, отмечал президент Украины Владимир Зеленский. О фактах обхода санкций Украина сообщает партнерам. Зеленский подчеркивал, что как можно больше глобальных игроков должны быть "совершенно принципиальными в соблюдении режима санкций против России за террор".