Бельгия и Еврокомиссия проведут кризисную встречу из-за спора по поводу замороженных активов РФ – Politico

Премьер-министр Бельгии опасается, что его правительство будет вынуждено возмещать миллиарды Москве
Фото: EPA

Руководство Европейской комиссии и бельгийское правительство встретятся 7 ноября на "кризисную встречу", чтобы попытаться выйти из политического тупика по использованию замороженных российских государственных активов для финансирования "репарационного займа" Украине в размере €140 млрд. Об этом 4 ноября информирует Politico со ссылкой на двух высокопоставленных чиновников ЕС.

Бельгия неохотно поддерживает этот план, предложенный Комиссией как способ использовать замороженные российские средства для помощи Украине без их окончательной конфискации, ведь эти активы хранятся в брюссельской финансовой компании Euroclear, говорится в статье.

Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер опасается, что его правительство будет вынуждено возмещать миллиарды Москве, если армия кремлевских юристов подаст иски из-за этой инициативы. На встрече лидеров ЕС в октябре он требовал от коллег более четких гарантий, которые защитили бы Бельгию от финансовых и юридических рисков.

"Кризисная" встреча состоится после того, как заместители министров финансов ЕС не смогли достичь прогресса в переговорах, а Еврокомиссия предупредила, что время идет, пишет издание.

Еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис 4 ноября в столице Болгарии Софии заявил, что, "чем дольше продолжаются задержки, тем сложнее ситуация", и что это может открыть вопрос о временных решениях.

Украина столкнется с дефицитом бюджета в следующем году, если деньги не поступят до весны, отмечает СМИ. Без соглашения по использованию российских активов Комиссия предупреждает, что правительствам ЕС придется самостоятельно поддерживать Киев, а после подорвавшей национальные бюджеты пандемии желания для этого немного, подчеркивают журналисты.

Один из заместителей министров финансов, выразивший раздражение позицией Бельгии, возмутился тем, как ЕС найдет €140 млрд в европейских бюджетах в конце года, и подчеркнул, что это невозможно.

Комиссия представит Бельгии меморандум с альтернативными вариантами финансирования Украины, предусматривающими привлечение средств через долговые инструменты ЕС, отмечает медиа. По его информации, в Брюсселе надеются, что Барт де Вевер согласится, когда поймет, что других реальных вариантов нет.

Де Вевер наметил несколько условий, при которых его страна может поддержать план:

  • устранить угрозу венгерского (или любого другого) вето в отношении санкций. Каждые шесть месяцев ЕС должен единогласно возобновлять санкции против России, поэтому любая пророссийская страна – например, Венгрия или Словакия – может разморозить активы и заставить Euroclear вернуть деньги Кремлю. Комиссия работает над тем, чтобы устранить возможность такого вето и дать Бельгии долгосрочные гарантии;
  • распределение рисков между всеми странами ЕС;
  • использовать бюджет ЕС в качестве гарантии вместо национальных правительств.

Еврокомиссия заявляет, что Украина начнет возвращать €140 млрд только после того, как Россия прекратит войну и выплатит репарации, напомнили в материале.

Даже если все страны согласятся предоставить такие гарантии, Бельгия хочет, чтобы выплаты производились немедленно, отметили авторы статьи. Они добавили, что комиссия предложила предоставлять странам займы для быстрых выплат, но это увеличит их государственный долг, что непопулярно во Франции и Италии.

Комиссия может применить резерв средств (headroom), предусмотренный в семилетнем бюджете ЕС для обеспечения кредита. Эта идея выглядит перспективно для нового бюджета после 2028 года, но пока неясно, хватит ли денег в нынешнем бюджете, резюмирует Politico.

Контекст:

Страны Запада заморозили около €278 млрд активов Центробанка России, из которых почти €200 млрд приходятся на ЕС. Наибольшую часть – ориентировочно €176 млрд – хранят в Бельгии, в депозитарии Euroclear. Страны G7 договорились использовать проценты, накопленные от замороженных средств (ориентировочно €46,3 млрд ежегодно), как кредит для Украины.

10 сентября 2025 года президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен объявила о новой стратегии поддержки Украины за счет замороженных российских активов. Как пояснил обозреватель Reuters Хьюго Диксон, предложение так называемого репарационного кредита предполагает, что страна может получить финансирование из замороженных российских активов без их прямой конфискации. По плану, эти средства могут либо передать специальной компании, которая предоставит заем Киеву, либо инвестировать в облигации ЕС, прибыль от которых получит Украина.

23 октября президент Европейского совета Антониу Кошта перед началом заседания Евросовета в Брюсселе заверил президента Украины Владимира Зеленского, что лидеры стран – членов Евросоюза подтвердят свою поддержку Украины и смогут принять решение о репарационном займе из замороженных российских активов на период 2026–2027 годов.

В тот же день бельгийский премьер назвал три условия, при которых согласится поддержать идею о "репарационном займе".

24 октября премьер-министр Дании Мэтте Фредериксен заявила, что решение о "репарационном кредите" Украине за счет замороженных российских активов нужно принять к Рождеству.

3 ноября Politico со ссылкой на источники писало, что из-за позиции Бельгии Международный валютный фонд может прекратить финансовую помощь Украине.