Россия скрыла от ООН больше половины военных расходов
Издание РБК обратило внимание, что согласно представленному в ООН отчету, военные расходы России снизились, хотя на самом деле они продолжили рост.
По итогам 2016 года Россия скрыла от ООН больше половины своих военных расходов за счет значительного роста доли секретных статей бюджета в общем объеме трат, сообщает издание РБК.
Отмечается, что страна передает данные в систему стандартизированной отчетности ООН с середины 1990-х годов. Информацию готовит ряд ведомств, затем минфин сводит их воедино и через МИД посылает в Организацию Объединенных Наций. Эти сведения публикуются в базе Управления ООН по вопросам разоружения – UNODA. Методика ООН предполагает максимально полное раскрытие расходов, но этого не происходит. При этом Россия регулярно, хотя и с задержками, предоставляет ООН отчеты. Благодаря этому база UNODA дает информацию о тратах на оборону в РФ за последние более чем 20 лет.
В 2016 году отчет ООН зафиксировал российские расходы на оборону на уровне 2,1 трлн руб. (около $36 млрд) – на 29% меньше, чем в 2015 году, когда РФ сообщила о тратах в размере 2,9 трлн руб.
В РБК обратили внимание, что в 2015 году данные UNODA примерно соответствовали расходами федерального бюджета по разделу "Национальная оборона". В нынешнем году поданная в ООН оценка на 83% или на 1,7 трлн руб. (около $29,1 млрд) разошлась с указанной в бюджете цифрой в 3,8 трлн руб.
Заведующий лабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин по методике ООН рассчитал, что суммарные военные расходы российского бюджета в 2016 году составили 4,93 трлн руб. или 5,7% ВВП. В эту сумму входят расходы по разделу "Национальная оборона" и траты на содержание военных и силовиков, которые указываются в других разделах. Стокгольмский институт исследования проблем мира (SIPRI) оценил российские военные расходы в 2016 году в 4,64 трлн руб.
Таким образом, представленные Россией в UNODA сведения могут быть занижены более чем в два раза. Источник РБК пояснил такое расхождение ростом расходов в секретной части бюджета. Институт Гайдара подсчитал, что в 2016 году по закрытым статьям прошло почти 22% расходов бюджета, что является максимальным для постсоветского времени. В разделе "Национальная оборона" было засекречено более 70% расходов.
В РБК обратили внимание, что декларируемые расходы 2016 года на военно-морской флот сократились в 4,4 раза, а в военно-воздушных силах – в 4,8 раза. При этом расходы на личный состав вооруженных сил и военизированных структур выросли более чем в два раза (до 1,2 трлн руб.), а расходы на закупки и строительство упали вчетверо. Эксперты связывают это с перераспределением средств в условиях жесткого бюджета.
В проект бюджета на 2017 год по разделу "Национальная оборона" заложены расходы в размере 2,87 трлн руб. против 3,78 трлн руб. в 2016 году.