Россия скрыла от ООН больше половины военных расходов

По итогам 2016 года Россия скрыла от ООН больше половины своих военных расходов за счет значительного роста доли секретных статей бюджета в общем объеме трат, сообщает издание РБК.

Отмечается, что страна передает данные в систему стандартизированной отчетности ООН с середины 1990-х годов. Информацию готовит ряд ведомств, затем минфин сводит их воедино и через МИД посылает в Организацию Объединенных Наций. Эти сведения публикуются в базе Управления ООН по вопросам разоружения – UNODA. Методика ООН предполагает максимально полное раскрытие расходов, но этого не происходит. При этом Россия регулярно, хотя и с задержками, предоставляет ООН отчеты. Благодаря этому база UNODA дает информацию о тратах на оборону в РФ за последние более чем 20 лет.

В 2016 году отчет ООН зафиксировал российские расходы на оборону на уровне 2,1 трлн руб. (около $36 млрд) – на 29% меньше, чем в 2015 году, когда РФ сообщила о тратах в размере 2,9 трлн руб.

В РБК обратили внимание, что в 2015 году данные UNODA примерно соответствовали расходами федерального бюджета по разделу "Национальная оборона". В нынешнем году поданная в ООН оценка на 83% или на 1,7 трлн руб. (около $29,1 млрд) разошлась с указанной в бюджете цифрой в 3,8 трлн руб.

Заведующий лабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин по методике ООН рассчитал, что суммарные военные расходы российского бюджета в 2016 году составили 4,93 трлн руб. или 5,7% ВВП. В эту сумму входят расходы по разделу "Национальная оборона" и траты на содержание военных и силовиков, которые указываются в других разделах. Стокгольмский институт исследования проблем мира (SIPRI) оценил российские военные расходы в 2016 году в 4,64 трлн руб.

Таким образом, представленные Россией в UNODA сведения могут быть занижены более чем в два раза. Источник РБК пояснил такое расхождение ростом расходов в секретной части бюджета. Институт Гайдара подсчитал, что в 2016 году по закрытым статьям прошло почти 22% расходов бюджета, что является максимальным для постсоветского времени. В разделе "Национальная оборона" было засекречено более 70% расходов.

В РБК обратили внимание, что декларируемые расходы 2016 года на военно-морской флот сократились в 4,4 раза, а в военно-воздушных силах – в 4,8 раза. При этом расходы на личный состав вооруженных сил и военизированных структур выросли более чем в два раза (до 1,2 трлн руб.), а расходы на закупки и строительство упали вчетверо. Эксперты связывают это с перераспределением средств в условиях жесткого бюджета.

В проект бюджета на 2017 год по разделу "Национальная оборона" заложены расходы в размере 2,87 трлн руб. против 3,78 трлн руб. в 2016 году.