iGov: какие документы в Украине можно заказать по интернету
4 июня основанный волонтерами портал государственных услуг iGov сообщил, что теперь справку о доходах можно получить в электронном виде дистанционно. "ГОРДОН" выяснил, какие еще государственные услуги в Украине можно заказать в интернете, как это работает, сколько человек воспользовались системой и остались ли они довольны.
Интернет-портал iGov.org.ua группа волонтеров основала в 2015 году, проект начал работу в Днепропетровской области. Он постепенно расширяет географию и список государственных услуг, которые можно получить в электронном виде.
Новости о подключенных услугах портал сообщает обычно в своем Facebook. Пишет об очередных этапах развития проекта и Дмитрий Дубилет – бывший директор по информационным технологиям "ПриватБанка", соучредитель компании ICT Competence Center и менеджер проектов в iGov. В 2015 году он заявил, что проект разрабатывают украинские активисты на бесплатной основе.
Тогда инициативу поддержали в Администрации Президента, и на совместной пресс-конференции портал представил вместе с Дубилетом заместитель главы Администрации Президента Украины Дмитрий Шимкив. Пути президентской администрации и команды ключевого акционера "Привата" Игоря Коломойского разошлись позже, когда в декабре 2016 года государство национализировало "ПриватБанк". Дубилет из ставшего государственным банка ушел, в очередной раз подчеркнув, что iGov никак с "ПриватБанком" не связан.
Среди IT-волонтеров проекта – Яника Мерило, которая в интервью изданию "ГОРДОН" заявила, что электронное правительство – приоритет ее работы в Украине: "Да, всегда брали взятки, всегда гоняли в пять мест за одной справкой. Но это не означает, что так должно продолжаться. Важна публичная демонстрация пороков системы – это первый шаг на пути к успешным реформам". Бывший советник главы Минэкономразвития оставила работу в министерстве, поскольку, по ее словам, не могла там заниматься внедрением электронных услуг.
Опекаемый Дубилетом и Мерило, а также рядом других, менее публичных, волонтеров проект продолжает работать и объявлять о запуске новых государственных услуг, доступных в электронном виде.
Как оформить загранпаспорт через iGov?
Заказывать на iGov документы может как обычный гражданин, так и представитель бизнеса. Чтобы получить услугу, нужно авторизоваться. Сделать это можно тремя способами:
- при помощи электронно-цифровой подписи;
- через свою учетную запись в одном из банков (подключены "ПриватБанк", "А-Банк", "Банк Південний", "Конкорд" и "Ощадбанк");
- используя данные ID-карты (если у вас новый, пластиковый паспорт).
Таким образом вы подтвердите свою личность для системы и сможете пользоваться порталом не только как справочником, но и как терминалом для заказа нужных справок, свидетельств и форм. Как справочник iGov тоже принесет пользу: вместо поиска информации о необходимых справках по сайтам разных министерств можно получить ее в одном месте.
Каждая из услуг работает пока только в определенных областях Украины. Чтобы узнать, можно ли заказать нужный документ или записаться на прием через iGov, нужно выбрать необходимую услугу и проверить в списке, подключена ли ваша область. Подключенные регионы отмечены в списке зеленым цветом.
Например, записаться через iGov в очередь на подачу документов для оформления загранпаспорта можно в восьми областях: Днепропетровской, Запорожской, Львовской, Одесской, Полтавской, Тернопольской, Харьковской, Хмельницкой, а также в городе Киеве. Для других регионов эта услуга пока недоступна.
Если ваш регион есть в списке, то после авторизации вы заполняете нужные поля: e-mail, телефон, дату и время, когда вам удобно прийти в Госмиграционную службу (ГМСУ), – и отправляете заявку.
По указанному вами адресу электронной почты придет письмо со списком документов, которые нужно будет принести с собой на прием для оформления загранпаспорта, данными о размере сбора и реквизитами для его оплаты, ссылкой на образец заявления, а также информацией, как отменить заявку, если у вас поменяются планы на этот день и время.
Со всеми документами из списка в выбранное время нужно прийти в то подразделение Государственной миграционной службы (ГМСУ), которое вы указали в своей заявке (не обязательно по месту прописки, это можно сделать в любом городе). На месте вам уже не нужно регистрироваться в электронной очереди или стоять в "живой", вас обязаны принять в указанное время.
После подачи документов проверять статус заявки нужно на сайте ГМСУ, и когда паспорт будет готов – забрать готовый документ в том же подразделении, где вы его оформляли. Для этого лучше при подаче документов сразу узнать, в какие дни и часы выдаются готовые паспорта.
Такой услугой воспользовались на сегодня больше 40 тыс. человек, в основном – в Днепропетровской области.
Документ для выезда за границу для ребенка оформили, воспользовавшись порталом iGov, в четыре раза меньше людей – около 10 тыс. Причем в Харьковской и Хмельницкой областях, где эта услуга подключена, записались на прием через электронную форму всего по пять человек.
Какие еще документы можно заказать через iGov?
Можно заранее записаться на получение свидетельства о рождении ребенка. Пока такая услуга доступна только в Днепре и ряде городов Днепропетровской области. При заполнении заявки нужно загрузить копию медицинской справки о рождении, свидетельства о браке (если родители – супруги) и копии их паспортов. Оригиналы всех документов нужно будет взять с собой, когда вы пойдете в назначенное время на прием.
Отзывы об этой услуге на портале разные: у кого-то вся процедура заняла 10 минут, но есть и те, кто жалуется, что в регистрационной службе не работала база данных и пришлось все копии документов снимать на месте еще раз. Всего услугой воспользовались 150 человек.
Запись на получение свидетельства о смерти доступна в Днепропетровской и двух городах Львовской области. Воспользовались ею всего 15 раз, на портале есть два отзыва, оба – негативные. Граждане пишут, что никакого эффекта от регистрации на iGov нет.
Можно заказать обмен паспорта в связи со сменой фамилии, имени или отчества. Эта услуга подключена в Днепропетровской, Запорожской, Львовской, Полтавской, Тернопольской, Харьковской, Хмельницкой и Ивано-Франковской областях, а также в столице. Через электронную систему это сделали чуть больше 2 тысяч человек.
Подать заявление о регистрации брака через iGov можно только в Днепре и части городов области, это уже сделали 1777 пар. Большинство отзывов новобрачных – позитивные. Пользователи системы отмечают, что хотели бы иметь возможность оплачивать госпошлину заранее и прикреплять копию квитанции к форме заявки документов, чтобы не приходилось подтверждать оплату при личном визите.
Подать на развод через интернет можно пока тоже только в Днепропетровской области и только в самом простом случае: если нет общих детей, нет имущественных споров, оба супруга – граждане Украины и оба согласны развестись. Во всех остальных случаях процедура сложнее, и подать электронное заявление на прием сотрудниками Государственного центра регистрации актов гражданского состояния нельзя. Процедуру развода через электронную запись начала 21 пара.
Также работает электронная подача документов на получение удостоверения инвалида, регистрацию физического лица-предпринимателя (воспользовался 2031 человек) и юридического лица (263 заявки), внесение изменений в регистрационные данные, оформление субсидий и другие услуги.
Команда проекта заявляла, что подключены уже 257 услуг, еще около 300 находятся в разработке или скоро будут доступны.
Некоторые пункты перенаправляют пользователей для подачи документов на сайты органов власти. Например, есть в списке такая опция как "разрешение на проведение фейерверка, киносъемок с использованием пиротехнических средств специального и бытового назначения". Доступна услуга только в Луцке, ссылка на портал административных услуг города не работает. Так что пока отпраздновать победу над бюрократией с фейерверком на Волыни не получится. Как и в других регионах.
Что в итоге?
Обойтись без личных визитов в государственные органы благодаря порталу электронных услуг не удастся, но в тех регионах, где уже доступны нужные вам услуги, можно свести посещения к минимуму.
Исключить влияние человеческого фактора система электронных государственных услуг пока не может. В отзывах на сайте пользователи описывают, как пришли в назначенное время и выяснили, что прием документов начинается через полтора часа. Или как граждане в "живой" очереди отказываются пропускать записавшихся через электронную систему.
Пользователи отмечают, что иногда сотрудники не могут подключиться к серверу с данными, ломаются принтеры, не работают фотокамеры или сканеры. Все это портит впечатление людей о работе системы подачи документов, ведь оценивают они не сайт iGov, а в целом потраченные на оформление время и силы.
Но нельзя исключать и влияние собственных ошибок. Чтобы не приезжать зря, нужно внимательно читать все инструкции и списки документов. Например, первое оформление ID-карты по достижении 14 лет допускается только по месту регистрации. И если вы записались, собрали документы и приехали в орган регистрации другого района, то электронная система и сотрудники учреждения не виноваты, что заявку у вас не приняли и время было потрачено зря.
Проект iGov – пилотный, подключение новых областей напрямую зависит от готовности местных властей сотрудничать. Но если вам нужно оформить какой-то документ, то стоит как минимум попробовать найти информацию об этом на портале, а если в вашем регионе это возможно – то и записаться через форму. Хотя бы для того, чтобы попробовать iGov, написать отзыв и приучить чиновников к новой системе.