ЗМІ дізналися, які вимоги до військовозобов'язаних хочуть прописати в новому законопроєкті щодо мобілізації в Україні
У проєкті нового закону про мобілізацію депутати планують зробити місцеву владу та поліцію повноцінними учасниками процесу й запровадити в територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) ротації. Про це повідомляє 15 грудня видання NV, журналісти якого ознайомилися з текстом законопроєкту.
У NV стверджують, що дістали робочий варіант нового законопроєкту про мобілізацію, який регулюватиме питання, пов'язані з призовниками, військовозобов'язаними й військовослужбовцями, від одного з представників комітету Верховної Ради з питань нацоборони та розвідки.
Планують, що закон у разі його ухвалення має набути чинності за місяць із дня, який настає після дня його опублікування. Виданню не вдалося дізнатися у представників депутатської групи, котра працює над документом, на якому етапі зараз розроблення законопроєкту й коли його можуть винести на розгляд Ради.
Ознайомившись із документом, NV зазначає, що, відповідно до закладених у новому законопроєкті норм, люди, які навчаються на денній або дуальній формах і здобувають другу вищу освіту, мають право на відтермінування до завершення навчального року з дня набуття чинності цього закону.
Законопроєкт передбачає, що в період дії воєнного стану громадяни України віком від 18 до 60 років, які перебувають на військовому обліку або яких знято з нього, зобов'язані мати із собою військово-обліковий документ разом із документом, що посвідчує особу. Вони мають показувати їх на вимогу уповноваженого представника районного (міського) ТЦК чи поліцейського.
Окрім того, згідно із законопроєктом, призовники, військовозобов'язані й резервісти мають повідомляти органам, де вони перебувають на військовому обліку, не лише про зміну сімейного стану, стану здоров'я, адреси місця проживання, роботи чи посади, а й про зміну номерів засобів зв'язку та адреси електронної пошти в семиденний строк.
Також передбачено, що в період проведення мобілізації та/або протягом дії воєнного стану призовники, військовозобов'язані й резервісти, які покинули своє місце проживання, зобов'язані протягом семи днів із дати постановлення на облік внутрішньо переміщеної особи стати на військовий облік у ТЦК за місцем перебування на обліку ВПО (внутрішньо переміщених осіб).
Серед змін, котрі пропонують запровадити депутати, є такі:
- військових, яких призвали на службу за мобілізацією на особливий період і які мають військово-облікову спеціальність за інженерним спрямуванням, мають призначати на посади винятково за здобутою освітою і спеціальністю;
- військові, які беруть безпосередню участь у відсічі збройній агресії проти України, підпадають під ротацію для відпочинку й відновлення боєздатності не пізніше ніж за три місяці безперервної участі;
- військових строкової служби звільняють із військової служби в запас у строк, що не перевищує шести місяців, із дня набуття чинності закону;
- військових, які проходять службу на посадах у ТЦК та СП, мають переміщати на інші посади у військові частини за три місяці служби у ТЦК, тобто вони підпадають під ротацію. Повторне призначення в ТЦК можливе в порядку просування по службі, але не раніше як за три роки;
- громадяни, яких визнали обмежено придатними до військової служби до набуття чинності закону, мають пройти повторне медичне обстеження протягом шести місяців із дня набуття чинності закону.
Законопроєкт також регулює норми щодо надання відпустки. Зокрема, після звільнення з полону військовому мають надати додаткову відпустку зі збереженням грошового забезпечення тривалістю 90 календарних днів без поділу на частини.
Таку саму додаткову відпустку мають надавати військовим, які після введення воєнного стану проходили протягом 24 місяців безперервну військову службу, брали безпосередню участь у бойових діях не менше ніж 12 місяців і виявили бажання для подальшого проходження військової служби.
Також законопроєктом пропонують розширити повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у сфері оборони. До їхніх обов'язків хочуть додати, зокрема:
- забезпечення організації призову громадян на військову службу на призов осіб офіцерського складу та альтернативну (невійськову) службу, підготовки молоді до військової служби;
- забезпечення на території відповідних населених пунктів ведення персонально-первинного військового обліку призовників, військовозобов'язаних і резервістів, забезпечення бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації й на воєнний час;
- організація та участь у здійсненні заходів, пов'язаних із підготовкою й виконанням завдань територіальної оборони, на відповідній території;
- забезпечення планування та проведення мобілізаційної підготовки, заходів з мобілізації й демобілізації на території відповідних населених пунктів.
Окрім того, органи та підрозділи, що входять до системи поліції, мають брати участь у здійсненні заходів щодо оповіщення військовозобов'язаних і резервістів спільно з представниками ТЦК, а також здійснювати адміністративне затримання й доправлення до цих центрів та органів призовників, військовозобов'язаних і резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення.
Законопроєктом пропонують встановити ще одне нововведення: на кожного призовника, військовозобов'язаного й резервіста має формуватися сертифікат захисника України, який показано через Єдиний державний вебпортал електронних послуг, зокрема, з використанням мобільного застосунку "Дія".
Контекст:
Воєнний стан передбачає, зокрема, заборону на виїзд за кордон чоловіків віком 18–60 років, які підпадають під призов на військову службу під час мобілізації, окрім особливих умов. 16 серпня президент України Володимир Зеленський у відповідь на петицію із закликом зняти заборону на виїзд чоловіків заявив, що це відбудеться тільки після закінчення дії воєнного стану.
Відповідно до ст. 336 Кримінального кодексу України, ухилення від призову на військову службу під час мобілізації карають позбавленням волі на строк від трьох до п'яти років.
В інтерв'ю LIGA.net, опублікованому 6 березня, тодішній міністр оборони України Олексій Резніков говорив, що мобілізаційного плану ще не завершили.
5 грудня на той момент представник президента у Верховній Раді, член комітету з питань національної безпеки і оборони Федір Веніславський заявив, що в Україні готують законопроєкт, який передбачає вручення повісток через електронну пошту й рекомендованим листом. Окрім того, українців хочуть зобов'язати носити із собою військовий квиток і показувати його військкомам.
У грудні ТЦК посилили роботу з мобілізації, зокрема почали проводити рейди по спортзалах, ресторанах та інших місцях.