На этот раз Украина не должна снова наступить на те же грабли

Любые гарантии безопасности должны быть одобрены парламентами государств-подписантов. В противном случае они вновь будут не гарантиями, а политическими заверениями – именно такими, какие Украина получила в 1994 году в рамках Будапештского меморандума.

Тогда Украина отказалась от своего ядерного оружия не в обмен на юридически обязывающий международный договор, а за меморандум, который не содержал механизмов принуждения, четких обязательств и не был ратифицирован парламентами государств-гарантов. В результате, когда эти "заверения" были нарушены, они не обеспечили никакой автоматической защиты.

Именно поэтому повторение этой модели сегодня является неприемлемым. Если гарантии безопасности должны быть реальными и действенными, они обязаны:

• быть оформлены в виде международных договоров, а не деклараций;
• быть ратифицированы парламентами стран, которые их подписывают;
• четко определять конкретные действия в случае агрессии, а не ограничиваться расплывчатыми формулировками о "консультациях".

Ратификация является принципиальным отличием политического обещания от обязательного для исполнения государством обязательства. Она связывает ответственность не с конкретным правительством или президентом, а с государством в целом, независимо от смены власти или политических обстоятельств.

В то же время необходимо быть честными: ни одна внешняя гарантия не является абсолютной. История международных отношений показывает, что даже ратифицированные договоры могут нарушаться, если агрессор считает риски приемлемыми.

Поэтому единственной по-настоящему полной и безусловной гарантией безопасности для Украины являются собственная сильная армия, оборонная промышленность и готовность защищать себя. Все остальное важно и необходимо, но лишь как дополнение.

Гарантии союзников должны усиливать безопасность Украины, а не подменять ее. И на этот раз Украина не должна снова наступить на те же грабли. 

Источник: Bohdan Krotevych / X