+5 Киев
Неиспользование Будапештского меморандума в дипломатии с США и РФ – это преступление.
Будапештский меморандум – единственно возможная платформа для переговоров с США и РФ. Это действующий международный договор. Только он может гарантировать безопасность и неприкосновенность границ Украины и ее территориальную целостность.
Руководству США следует напомнить, что даже в рамках общих принципов англосаксонского права каждая оказанная услуга имеет право на справедливую компенсацию и возмещение.
Любой новый подписанный международный договор без предварительного выполнения Будапештского меморандума – это иллюзия и профанация. Как можно доверять подписям под новыми международными договорами, если не выполняются подписанные ранее.
Неиспользование действующего договора на дипломатическом фронте для обеспечения безопасности Украины – это не просто халатность, а преступление против национальных интересов.
Проблема заключается не в тексте этого договора, а в отсутствии знаний, опыта и политической воли в отстаивании национальных интересов Украины согласно ему. Если у вас есть скрипка Страдивари и уже написанные произведения Моцарта, это не их вина, что вы не умеете играть на скрипке и не знаете ноты. Будапештский меморандум – это инструмент. Дальше дело за его профессиональным использованием в составе "оркестра" всех государственных институций. На всех возможных площадках профессиональной дипломатии.
Со времени аннексии Крыма в 2014 году руководство Украины не выполняет Конституцию Украины и свою обязанность по закону об обеспечении безопасности и обороны Украины дипломатическим путем. Когда нарушаются условия международных договоров, именно сторона, чьи права были нарушены, должна выступать инициатором заявления о таком нарушении.
На стороне наших законных требований по безусловному выполнению этого договора есть Венская конвенция "О праве международных договоров" от 1969 года, Хельсинкские соглашения от 1975 года, ст. 56 Устава ООН, ст. 4 Закона Украины "Об обороне Украины" и ст. 85 Конституции Украины.
Игнорированием Будапештского меморандума Украина фактически играет на руку Кремлю. Который делает вид, что этот документ не имеет юридической силы, и таким образом уклоняется от ответственности за агрессию против Украины. При этом на дипломатическом фронте Кремль пытается полностью исключить тему меморандума из международной повестки дня и избежать каких-либо дискуссий о грубом нарушении им норм международного права и собственных предварительных обязательств.
Следует также напомнить, что действующий государственный секретарь США Марко Рубио, будучи сенатором, во время выступления в Конгрессе США 25 марта 2014 года так отреагировал на аннексию Россией Крыма:
"После распада Советского Союза в 1990-х годах Украина осталась с третьим по величине арсеналом тактического и стратегического ядерного оружия на планете. Но она подписала это соглашение (Будапештский меморандум) с Соединенными Штатами, Соединенным Королевством (Великобританией) и Россией, в котором утверждалось: если вы откажетесь от своего ядерного оружия, мы, эти три подписавшие это страны, обеспечим вам защиту и гарантируем вашу оборону. Украина это сделала. Они отказались от этого оружия. Это было подписано в 1994 году.
Через 20 лет одна из трех стран, подписавших это соглашение, не просто не обеспечила им оборону, а фактически вторглась к ним. И я хочу на секунду обратить внимание на следующее. Подумайте, если сейчас вы одна из тех стран мира, которая испытывает угрозу со стороны своих соседей, а Соединенные Штаты и остальной мир обращаются к вам и говорят: "Слушайте, не разрабатывайте ядерное оружие, мы защитим вас сами, мы будем следить за вашей защитой". Как вы думаете, какой урок даст вам этот пример? Я думаю, что это посылает многим странам во всем мире сообщения, что, наверное, мы больше не можем рассчитывать на обещания безопасности, которые дает свободный мир...".
Перед полномасштабным вторжением России в Украину в феврале 2022 года влиятельный американский сенатор Тед Круз во время слушаний в Конгрессе США также подтвердил обязательства США согласно Будапештскому меморандуму: "Вы можете спросить: "Почему США должны придерживаться своих обязательств?", "Будем мы должны выполнять наши обязательства перед странами НАТО?" Потому что одним из способов защиты национальной безопасности США является то, что когда мы заключаем договор со страной, когда мы заключаем юридическое соглашение – мы выполняем свои обязательства. И мы хотим, чтобы страны знали, что мы поддерживаем своих друзей, что мы придерживаемся своего слова и что заключенные договоры имеют значение. Ведь если страны сделают вывод, что при слабом и беспомощном президенте наши договоры, наши юридически обязательные для выполнения соглашения ничего не стоят, это подрывает способность любого президента США заключать договоры с нашими друзьями и союзниками, обеспечивающими безопасность американцев".
Напоследок вспомним слова 42-го президента США Билла Клинтона во время визита украинского президента Леонида Кучмы в Белый дом 22 ноября 1994 года: "Благодаря вашему видению и видению украинского парламента вы устраняете угрозу ядерного оружия и закладываете основу для эпохи мира с вашими соседями. Я воздаю должное мужеству, которое вы проявили. США будут рядом с вами, поддерживая вашу независимость, территориальную целостность и реформы. Нас объединяют преданность миру и стремление к свободе".
Источник: "Украинская правда"
