Верховная Рада рассмотрит на нынешней сессии два проекта законов о переименовании Кировоградской области в Кропивницкую, а Днепропетровской – в Сичеславскую. Для этого предлагается внести изменения в статью 133 Конституции Украины, которая содержит перечень областей.
Я считаю, что Верховная Рада, рассматривая эти законопроекты, выходит за пределы своей компетенции. Поясню. Поскольку закон о всеукраинском референдуме от 2012 года признан Конституционным Судом как неконституционный, с точки зрения логики права в действие вступает предыдущий закон о всеукраинских и местных референдумах от 1991 года, который не противоречит действующей Конституции. Почему на сайте парламента он до сих пор обозначен как утративший силу – мне неизвестно. Это их недоработки.
В соответствии с 6-й статьей этого закона, определены вопросы, которые находятся исключительно в компетенции местных референдумов. К ним, в частности, относится вопрос о наименовании или переименовании сел, поселков, городов, районов, областей.
Значит, с правовой точки зрения переименование административно-территориальных единиц – это исключительное право народа как источника власти, а не дискредитированного украинского парламента с поддержкой 1% граждан. То есть сначала нужно узнать мнение людей! И если они поддержат инициативу переименования, то уже тогда Верховная Рада получит право заниматься этим вопросом.
Что касается предыдущих переименований, то они были законны, так как их провели в соответствии с законом от 2012 года, который на то время еще был в силе.
Напомню, в свое время при проведении социологического исследования большинство жителей Кировограда высказались против переименования города в Кропивницкий. Опрошенным задали вопрос, какие у них возникли чувства в связи с переименованием Кировограда в Кропивницкий. У 28% это вызвало гнев, у 18% – печаль, почти у 17% – растерянность, у 16% – безысходность. 49,6% хотели бы оставить название Кировоград. 23,9% – поддержали бы переименование, но с другим названием, например Елисаветград. И довольны лишь 5,6%.
Схожая ситуация с переименованием города Днепропетровска в Днепр. Здесь более 90% высказались против переименования. Все это было проигнорировано!
Когда в стране разруха, вряд ли переименование – это тот вопрос, который сегодня больше всего волнует украинцев. Лучше бы Верховная Рада занялась сугубо экономическими проблемами и социальной защитой людей. Любые изменения названий населенных пунктов влекут за собой финансовую нагрузку на семейный бюджет украинцев. Все документы с правом собственности надо переоформлять. Но разве об этом кто-то во властных кабинетах думает?
Если же на этой сессии депутаты проголосуют за вышеуказанные изменения, то Конституционный Суд может вполне закономерно их отклонить как ограничивающие права и свободы человека и гражданина и как противоречащие действующему законодательству.
Кстати, согласно 6-й статье Конституции Украины, органы власти, в том числе судебной, осуществляют свои полномочия в установленных Основным законом пределах и в соответствии с законами Украины.
Источник: "ГОРДОН"