+4 Киев
"Прошел год с момента, когда послы стран "Большой семерки" выразили обеспокоенность гражданского общества относительно предпринятых процедур во время процесса назначения главы АРМА. С целью укрепления доверия к АРМА хотим сообщить о многочисленных вызовах, достижениях и проблемных вопросах, с которыми мы столкнулись за последний год. Это время стало чрезвычайно важным в работе агентства, что ознаменовалось существенным улучшением показателей по всем направлениям его деятельности", – говорится в письме.
Его авторы указывают, что одним из самых больших достижений в этом году можно отметить то, что впервые с момента основания АРМА экономический эффект от его деятельности превысил размер расходов государства на его содержание (189 млн грн в 2024 году).
"Применение новых подходов к стратегии управления арестованными активами дало ощутимую положительную динамику в отношении уплаченных доходов управителями в государственный бюджет Украины. Этот период отличился высоким уровнем производительности по количеству запросов на розыск активов – более 7 тыс. обращений от украинских правоохранительных органов и иностранных юрисдикций", – подчеркнули в АРМА.
В письме говорится о важности открытия публичного доступа к Единому государственному реестру активов, на которые наложен арест в уголовном производстве, – комплексной базе данных обо всех активах, арестованных украинскими правоохранителями и судами по уголовным делам.
"На сегодняшний день реестр содержит свыше 290 тыс. записей об арестованных активах (из которых более 69 тыс. передано в управление АРМА) и дает возможность отслеживать (в том числе в режиме онлайн) все действия, которые происходят с тем или иным активом. Открытие реестра – это долгожданный и крайне необходимый шаг в направлении европейской интеграции, который отвечает политике открытых данных и передовым международным практикам", – считают в АРМА.
По данным агентства, в 2023 году от управления активами в государственный бюджет Украины поступило 101,3 млн грн, а уже за шесть месяцев 2024 года – 295 млн грн.
"Агентство активно работало над внесением изменений в действующее законодательство, что позволило улучшить механизмы розыска и эффективного управления арестованными активами. [...] Также следует отметить, что АРМА – единственный в Украине центральный орган исполнительной власти, уполномоченный покупать военные облигации, а следовательно, и единственный государственный орган, который усиливает обороноспособность страны именно за счет арестованных активов (денежных средств), в частности российского происхождения. Так, за последний год было приобретено военных облигаций на сумму свыше 4,162 млрд грн (за счет 80% арестованных активов, которые были переданы в управление АРМА), что в разы превышает сумму израсходованных агентством средств на покупку таких ОВГЗ в предыдущие периоды деятельности. Кроме этого, АРМА инициировало внесение изменений в законодательство, что дало возможность покупать ОВГЗ в иностранной валюте", – пояснили в АРМА.
В письме говорится также, что АРМА сталкивается с большим количеством вызовов, в частности – с сопротивлением со стороны тех, кто пытается избежать ответственности за свои незаконные действия.
"Следует отметить, что со стороны некоторых государственных институций и международных партнеров не было должной поддержки инициатив агентства. В частности, несмотря на наши многочисленные обращения (в том числе в рамках соглашений по безопасности) к посольствам ключевых стран-партнеров и действующим проектам международно-технической помощи, до сих пор не были задействованы механизмы для создания Офиса реформ и реализации других инициатив АРМА, что позволит привлечь иностранных экспертов и усилить институциональную способность органа. Отсутствие поддержки со стороны проектов международной технической помощи остается существенной проблемой. Несмотря на то, что АРМА активно сотрудничает с иностранными партнерами, сейчас много инициатив агентства остаются без должного внимания. Дополнительным вызовом являются бюджетные ограничения и недостаточное финансирование деятельности АРМА, что существенно усложняет выполнение стратегических задач и реализацию важных проектов", – заявили в АРМА.
