Ограничение на азарт для военных не решит проблему игровой зависимости, но создаст риски утечки данных о военных – профильная ассоциация 

"Введение полного запрета участия военнослужащих в азартных играх не устраняет спрос среди военнослужащих. При отсутствии легального доступа такая категория лиц перемещается в неконтролируемый сегмент, прежде всего в нелегальные онлайн-ресурсы. Большинство нелегального сегмента азартных игр имеют связи с Российской Федерацией как государством-агрессором", – говорится в письме.

20 марта 2026 года на официальном веб-сайте Министерства цифровой трансформации Украины был обнародован для общественного обсуждения проект постановления Кабинета Министров Украины "Об утверждении порядка ограничения участия военнослужащих в посещении игорных заведений и участия в азартных играх". Проект предусматривает полную блокировку доступа к азартным играм для более 1 млн военнослужащих путем синхронизации реестров военнослужащих и лиц, которым ограничен доступ к азартным играм. Правительству предлагается ввести механизм, согласно которому каждый игрок будет проверяться организатором азартных игр на предмет того, является ли он военнослужащим. Для этого организаторы азартных игр будут делать запрос в реестр военнослужащих. Если лицо в реестре, ему будет заблокирован доступ к игре.

"Жесткие ограничения могут создать дополнительные риски для самих военнослужащих. Ограничения не решат проблемы зависимости, а лишь вытеснят игроков в нелегальный сегмент. Риск заключается в том, что значительная часть незаконных казино имеет связи с РФ. Это создает угрозу кибератак и утечки очень чувствительных персональных данных к государству-агрессору", – прокомментировал вице-президент АУОИБ Олег Арестархов.

По его мнению, именно обработка, проверка и сопоставление данных, позволяющих установить принадлежность личности к военной службе, являются "ключевой уязвимостью предложенного механизма и требуют отдельной оценки рисков".

В письме профильной АУОИБ отдельно отмечается, что принятие постановления несет риски для национальной безопасности. Массовый переход украинских военнослужащих к игре на нелегальных платформах означает снижение налоговых отчислений государству и увеличение рисков финансирования РФ нелегальными платформами, которые будут получать больше доходов от украинского трафика игроков.

"Переход игроков в нелегальный сегмент означает риск того, что эти средства могут направляться на финансирование деятельности, которая вредит национальной безопасности Украины. Одновременно государство теряет налоговые поступления от легального рынка, что является критическим в условиях военного положения. Таким образом, чрезмерные ограничения могут иметь обратный эффект и усилить угрозы, которые государство стремится минимизировать", – заключается в обращении.

Ограничения, которые готовит правительство, будут касаться исключительно проверок у лицензированных операторов. В отличие от легального рынка, где действуют механизмы ответственной игры, идентификации и контроля, нелегальные операторы не применяют никаких ограничений.

Ассоциация украинских операторов игорного бизнеса, представляющая исключительно "белых", легальных операторов рынка, обратилась к правительству с просьбой воздержаться от принятия проекта постановления и направила Министерству цифровой трансформации свои предложения по урегулированию данного вопроса.

"Самые крупные участники рынка предложили очень эффективное решение – целевую блокировку исключительно зависимых военнослужащих через командиров. Командиры лучше знают своих подчиненных и должны получить право принимать такие решения. Мы считаем, что блокировка более 1 млн военнослужащих совершенно не оправдана с точки зрения рисков безопасности. Это стрельба из пушки по воробьям, и это не решит проблему", – заявил Арестархов.

В обращении крупнейших операторов рынка отдельно отмечается, что правительству нужно сначала провести комплексное исследование и инициировать соответствующие социологические исследования для того, чтобы принимать взвешенные правительственные решения.

Последние исследования международной компании KANTAR продемонстрировали: военные играют в азартные игры не больше, чем в среднем украинцы, а проблема игровой зависимости среди военных вообще не массовая или уникальная для этой социальной группы.