По данным журналистов, телеграмма была отправлена 20 января из посольства США в Хельсинки в Вашингтон.
В ней содержаться "намеки" на то, что "в некоторых кругах" опасаются, что использование любого варианта термина "ст. 5" в отношении защиты Украины "может ослабить ее сдерживающий потенциал" и подорвать авторитет пункта о коллективной обороне, который является основой военного альянса НАТО.
В ст. 5 Вашингтонского договора указано, что если одно государство – член НАТО становится жертвой вооруженного нападения, то остальные государства – члены НАТО будут считать это нападением на все страны НАТО и отреагируют на него.
Журналисты утверждают, что вопрос упоминания "ст. 5" поднимала глава МИД Финляндии Элина Валтонен и во время визита в Вашингтон 19 января (тогда она встречалась с членами Палаты представителей США) и на более поздних встречах.
В телеграмме говорится, что Валтонен предупредила, что формулировки, аналогичные ст. 5 Вашингтонского договора, могут привести к "смешиванию гарантий НАТО" и обещаний, данных Украине, пишет медиа.
Оно обращает внимание, что ранее и другие финские политики высказывались о том, что они хотят помочь Украине защитить себя, но концепция гарантии безопасности – "более серьезный вопрос, на который они пока не готовы согласиться".
Анонимный собеседник Politico среди чиновников Финляндии заявил, что давняя цель Хельсинки – чтобы Украина стала членом НАТО. Комментировать формулировку о "ст. 5" он отказался.
Медиа перечислило несколько причин, по которым в Европе могут быть недовольны такой формулировкой в отношении гарантий Украине. Например, что нелегитимный президент РФ Владимир Путин может на примере Украины попытаться проверить, что на самом деле означает обещание безопасности, "подобное ст. 5".
Бывшая сотрудница Пентагона времен президента Джо Байдена Рейчел Эллехуус, которая работала в НАТО, предположила, что просьба Хельсинки к Вашингтону связана с тем, что "финны не хотят давать пустых обещаний".