В тексте проекта резолюции говорится, что Россия как государство-агрессор должна предоставить "полную компенсацию за ущерб, причиненный ее международно-противоправными действиями, включая разрушение инфраструктуры, гибель людей, экономические трудности и другие негативные последствия".
В комитете подчеркивают, что около $300 млрд замороженных активов РФ теперь должны быть переданы "в распоряжение для восстановления Украины".
Европарламентарии также отметили, что к июню 2023 года задокументированный ущерб инфраструктуре и экономике Украины, нанесенный российской агрессией, оценивался в $416 млрд.
Комитет рекомендовал создать международный компенсационный механизм под эгидой Совета Европы, куда будет входить международный трастовый фонд, в который должны быть депонированы российские активы, принадлежащие государствам-членам и государствам, не являющимся членами Совета Европы.
Также комитет рекомендует создать "беспристрастную и эффективную" международную комиссию, которая будет действовать в соответствии с признанными судебными нормами, для рассмотрения претензий, поданных Украиной и другими субъектами, пострадавшими от агрессии.
Комитет призвал государства – члены Совета Европы и государства, не являющиеся членами Совета Европы, которые владеют российскими активами, всячески сотрудничать в передаче этих активов такому механизму при поддержке ЕС, США и G7.
"Согласно международному праву, государства имеют право применять контрмеры против государства, которое серьезно нарушило международное право. Пришло время для государств – членов Совета Европы перейти от санкций к контрмерам", – заявили в комитете, добавив, что легитимность таких контрмер остается "неоспоримой" в пределах суверенного иммунитета.
Теперь доклад должна обсудить ассамблея в полном составе, которая объединит парламентариев из 46 государств – членов Совета Европы.