Как можно "отключить" риск, связанный с российскими бенефициарами "Киевстара"? Инструмент здесь только один – национализация 

Государство должно усилить контроль за прозрачностью корпоративной структуры собственности стратегических предприятий, в частности в секторе связи и телекоммуникаций. Классический пример – компания "Киевстар", которая до войны входила в бизнес-империю российских олигархов Фридмана, Авена и Косогова. Мы прекрасно понимаем, что санкции – это не смена права собственности на те или иные корпоративные активы. Как показал пример Фридмана, санкции могут быть и отменены, как это сделали страны ЕС.

А теперь проанализируем ситуацию, складывающуюся в сфере подсанкционных активов. Фридману принадлежали в Украине корпоративные права на целый ряд стратегических компаний: "Киевстар", "Моршинская", "Сенс Банк". Кстати, Фридман оспаривает санкции и блокировку своих активов в Украине в международных судах. И будем откровенны – после отмены санкций в его отношении со стороны ЕС шансов на положительное судебное решение у него стало больше. "Сенс Банк" он уже не вернет – там запущена специальная процедура государственного управления, прописанная в законодательстве.

А как быть с "Киевстаром"? Ведь это один из нескольких стратегических операторов мобильной связи в Украине. Более того, эта компания стала своеобразным холдингом, приобретя такие важные активы, как Uklon, Helsi, Tabletki.ua. Uklon – это геолокация, маршруты, можно сказать, геолокационная сеть, охватывающая всю страну. А Helsi, Tabletki.ua – медицинская информация о миллионах украинцев в виде записей о заболеваниях, рецептах и покупках лекарств. Если объединить эту информацию в единую аналитическую модель, мы получим системную информацию о стратегическом потенциале страны в контексте человеческого капитала. Во время войны – это уникальная информация, и государство должно оценивать риски ее накопления в рамках одного холдинга. Тем более, если существуют потенциальные риски относительно связей с российскими бенефициарами.

Здесь необходимо понимать характер связей российских бенефициаров с "Киевстаром". Ответ на это дает публикация на "Цензор.НЕТ". Согласно данным этой публикации, российские бенефициары сохраняют около 43,4% косвенного экономического интереса в Kyivstar Group. Многоуровневая корпоративная структура и листинг на Nasdaq сами по себе не меняют конечных бенефициаров. Российский интерес остается российским независимо от количества иностранных компаний между владельцем и украинским активом. Именно поэтому государство должно оценить эти риски комплексно.

Тем более, что с 8 октября "Киевстар" повышает тарифы на свои услуги, и миллионы украинцев профинансируют за свой счет указанное повышение цен на услуги мобильной связи. Во время войны общество должно быть уверено в надлежащем использовании этих средств.

Как можно "отключить" риск, связанный с российскими бенефициарами? Инструмент здесь только один – национализация. Национализация компании сформирует необходимые условия для защиты уникальной информации относительно человеческого капитала Украины и сформирует предпосылки для сохранения стратегической инфраструктуры во время войны.

Для понимания масштабов: на конец второго квартала 2026 года у "Киевстара" было 21,8 млн мобильных абонентов, а суммарный показатель активных пользователей цифровых сервисов группы за квартал составил 29,3 млн.