Мамедов предложил оптимизировать процедуру отбора генпрокурора с участием международных партнеров
Гюндуз Мамедов: Европейский подход состоит прежде всего в требованиях к качеству процедуры
Фото: censor.net
Бывший заместитель генерального прокурора Украины Гюндуз Мамедов считает, что для следующего назначения генерального прокурора можно применить оптимизированную процедуру отбора, которая будет предусматривать открытые консультации с кандидатами при участии международных партнеров. По его мнению, это позволит учесть условия военного времени и в то же время соблюсти евроинтеграционные обязательства Украины. Об этом он заявил в комментарии для "Юридической газеты".
По словам Мамедова, европейские партнеры уже несколько лет подчеркивают необходимость совершенствования процедуры отбора генерального прокурора. В частности, в отчете Европейской комиссии по Украине за 2025 год говорится о необходимости сделать процедуры отбора и увольнения генпрокурора более объективными, прозрачными и основанными на профессиональных качествах кандидата, чтобы снизить риски политизации.
В то же время, как отметил Мамедов, евроинтеграционные документы не устанавливают для Украины единой обязательной модели конкурса.
"Европейский подход заключается прежде всего в требованиях к качеству процедуры: она должна быть прозрачной, объективной, основанной на профессиональных качествах кандидата и содержать достаточные меры предосторожности от политизации", – пояснил он.
По словам экс-заместителя генпрокурора, Министерство юстиции совместно с проектом Европейского союза "Право-Justice III" и Европейской комиссией уже подобрало экспертов для пересмотра процедуры назначения и увольнения генпрокурора. 15 июля 2026 года для них было согласовано техническое задание, а окончательный отчет ожидается до конца сентября.
Мамедов напомнил, что во время военного положения Конституцию менять нельзя. В то же время действующая Конституция предусматривает, что генерального прокурора назначает и увольняет президент с согласия Верховной Рады. По его мнению, Украине нужен механизм, который обеспечит надлежащую оценку кандидатов, но не превратит назначение руководителя прокуратуры в длительный процесс с большим количеством формальных этапов.
Для нынешнего назначения Мамедов предложил рассмотреть возможность проведения открытых консультаций с кандидатами при участии международных партнеров. Во время них должны оцениваться профессиональный опыт, добропорядочность, компетентность, управленческие качества и видение развития прокуратуры.
По его словам, такая модель будет содержать основные элементы конкурсного отбора, но будет адаптирована к условиям военного времени. В то же время критерии оценки кандидатов необходимо определить заранее, обеспечить открытость консультаций, а окончательное решение о назначении должно быть понятным и аргументированным.
Бывший заместитель генпрокурора также заявил о кризисе в органах прокуратуры, который, по его мнению, усугубляется отсутствием доверия, публичными скандалами и противостоянием с НАБУ и САП. Он считает, что новый руководитель должен обеспечить стабильную работу прокуратуры, восстановить доверие внутри системы и нормальное взаимодействие правоохранительных органов при сохранении их независимости.
Мамедов отметил, что оптимизированный формат отбора не обязательно должен стать постоянным. Для следующего назначения генерального прокурора, по его мнению, можно предусмотреть более комплексную процедуру, законодательно определив ее этапы, критерии и механизмы оценки кандидатов.
Контекст
- Мамедов прокомментировал ситуацию, сложившуюся на фоне скандала с резонансной операцией "Карфаген". В начале сентября НАБУ и САП заявили о разоблачении преступной организации, которую подозревают в "крышевании" сети мошеннических колл-центров и легализации имущества. По данным следствия, ее возглавлял руководитель кибердепартамента Офиса генпрокурора Сергей Кропива.
- По данным НАБУ, фигуранты дела легализовали не менее 42 млн грн, из которых более 20 млн грн потратили на недвижимость, драгоценности и ценное движимое имущество.
- После скандала уже бывший генпрокурор Руслан Кравченко написал заявление об увольнении. Он также объявил о подозрениях в адрес главы НАБУ и в тот же день выехал за границу, после чего его уволили.
- Президент Украины Владимир Зеленский 17 сентября подписал указ №946/2026 о возложении исполнения обязанностей генерального прокурора на Антона Ковальского, который до сих пор был руководителем Хмельницкой областной прокуратуры.