Віталій Журавський
ВІТАЛІЙ ЖУРАВСЬКИЙ

Народний депутат України III, VI, VII скликань, доктор юридичних наук, професор, академік Національної академії правових наук України

Всі матеріали автора
Всі матеріали автора

Закон про реінтеграцію Донбасу надає президенту антиконституційні повноваження. Тепер усе залежить від його волі G

Закон про реінтеграцію Донбасу ще більше віддаляє людей, які опинилися в окупації, від Української держави, вважає екс-нардеп Віталій Журавський.

Ухвалений закон про реінтеграцію (або про деокупацію, так ще його називають) не вирішує основного питання – як повернути захоплені території й населення Донбасу, як досягти цілісності України і встановити мир.

Що неприйнятно в принципі з огляду на текст цього закону?

По-перше, він ще більше віддаляє людей, які опинилися в окупації, від нашої держави. Відсутні механізми виплати пенсій та іншої соціальної допомоги.

Хто залишився в ОРДЛО? Як правило, люди з дуже скромним достатком, пенсіонери, особи з інвалідністю... У них немає жодних можливостей змінити адреси проживання та виїхати із зони конфлікту. Але це громадяни України, і вони мають право на чесно зароблену пенсію, соціальні виплати.

По-друге, що стосується питань, пов'язаних із військовою агресією й оборонними заходами, то вони детально регламентовані Конституцією України, законами про оборону і про воєнний стан. Просто ці нормативні акти треба виконувати, а не вигадувати нікому не потрібні нові закони.

По-третє, ухвалений документ є неконституційним. Тому що він суперечить низці статей Основного закону. Зокрема, статті 85, в якій ідеться, що саме до повноважень Верховної Ради належить оголошення стану війни, використання Збройних сил України та інших військових формувань; затвердження протягом двох днів оголошення воєнного чи надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності.

Президент із вищезгаданого переліку питань вносить тільки відповідні подання до Верховної Ради (стаття 106). І все! Рішення виключно за вищим представницьким і законодавчим органом країни. Цим законом про деокупацію цинічно проігноровані статті Конституції, які є нормами прямої дії.

Ухвалений закон про реінтеграцію надає антиконституційні повноваження президенту. Тепер усе залежить тільки від його особистої позиції і волі. Парламент від доленосних рішень усувається.

Якщо до ухвалення закону про деокупацію були певні сумніви щодо узурпації влади президентом, то зараз такі сумніви повністю відпали.

По-четверте, поза увагою залишилися питання, пов'язані з законом про особливий статус Донбасу, яким передбачено створення окремої міліції, прокуратури і суду всупереч українському законодавству.

По-п'яте, право керувати торгівлею з ОРДЛО під видом переміщення товарів через оперативний штаб із військових надають, по суті, одній людині – головнокомандувачу.

Основний аргумент авторів законодавчого ноу-хау полягав у тому, що нарешті Росію назвали агресором. І в такий спосіб ми нарешті розв'язуємо руки в поданні позовів проти Росії у міжнародні суди.

Це брехня. Верховна Рада України ще 27 січня 2015 року своєю постановою визнала факт військової агресії Росії проти нашої держави і назвала Російську Федерацію державою-агресором. Цю позицію поділяють США, країни Європи. Саме тому на Росію накладено жорсткі санкції.

А постанова парламенту, як відомо, має силу закону. Двері у міжнародні суди для наших юристів давно відчинені, але їм бракує, на жаль, необхідної високої кваліфікації і достатніх документальних доказів.

І наостанок, запитання до влади. Якщо Росія агресор, то чому товарообіг із нею протягом минулого року відчутно зріс, чому знову у неї купують газ, вугілля? Чому залишається чинним Договір про дружбу з Російською Федерацією навіть у сфері військового співробітництва? Чому?

Джерело: "ГОРДОН"

Блог відображає винятково думку автора. Редакція не відповідає за зміст і достовірність матеріалів у цьому розділі.
Як читати "ГОРДОН" на тимчасово окупованих територіях Читати