Гроші

Майже 50% військового ПДФО йде на безпеку й оборону. В АМУ пояснили, чому податок має залишитися в місцевих бюджетах

4 вересня 2023, 14.29 Этот материал также можно прочитать на русском

Автори матеріалу закликають парламент не забирати у громад військовий податок на доходи фізичних осіб. Фото: depositphotos.com

Майже половина податку на доходи фізичних осіб (ПДФО), який надходить до місцевих бюджетів від зарплат військовослужбовців, громади витрачають на безпеку й оборону країни. Про це йдеться в матеріалі "Військовий ПДФО: "Хіба ревуть воли, як ясла повні?" на сайті ZN.UA, який підготували радниця голови Асоціації міст України (АМУ), народна депутатка VII і VIII скликань Оксана Продан і виконавчий директор АМУ Олександр Слобожан.

"Асоціація міст України отримала докладні дані від 754 громад із 1470. Військовий ПДФО цих громад за фактом 2022 року і планом 2023-го сумарно становитиме 116,72 млрд грн. При цьому міста, села й селища за цей період долучилися до наближення перемоги України через допомогу Об'єднаним силам ЗСУ, безпосередньо виділивши тільки станом на зараз 28,7 млрд грн. Окрім цього, на створення й ремонт укриттів витрачено 8,99 млрд грн, на терміновий ремонт зруйнованих обстрілами інфраструктурних об’єктів – 10,76 млрд грн, на забезпечення проживання внутрішньо переміщених осіб – 3,83 млрд грн. Тож сумарно витрати з бюджетів громад, пов'язані з безпекою й обороною, становлять 52,28 млрд грн", – ідеться в матеріалі.

Водночас із державного бюджету на безпеку й оборону виділяють лише 31 копійку з кожної гривні податків, наголошують експерти.

"Коли на оборону Україна може давати лише кошти з власних податків, а їх тільки 31 копійка з гривні, то спрямовувати ресурси необхідно через ті органи, де найбільші прозорість і звітність, а це органи місцевого самоврядування", – зазначають у статті.

Отже, автори відкидають аргументи тих, хто вимагає забрати військовий ПДФО у місцевих громад, які начебто не допомагають чи недостатньо допомагають Збройним силам України.

З 28,7 млрд грн допомоги для ЗСУ від місцевих громад 14,8 млрд грн становить пряма фінансова допомога, на 7,04 млрд закуплено обладнання й техніки для ЗСУ. Крім того, громади вклали кошти сільських, селищних, міських бюджетів у купівлю військових ОВДП на 6,15 млрд, виділили на облаштування військових ліній захисту 0,71 млрд грн.

"І це лише прямі перерахування з місцевих бюджетів, без знайдених благодійних, спонсорських і донорських коштів на паливо, дрова, запчастини й дрони. До речі, за даними Мінекономіки, органи місцевого самоврядування купили дронів тільки через Prozorro більше як на 1 млрд грн", – зазначають в АМУ.

У статті підкреслюють, що місцеві бюджети покривають й інші витрати на ЗСУ, яких не оприлюднюють, але здійснюють. Такі як лікування поранених, особливо у прифронтових громадах, поточна допомога військовослужбовцям, які переїжджають або розквартировані в громадах, реабілітація ветеранів та їхня соціалізація й повернення до життя, а також покриття пільг для родин військових.

Автори матеріалу закликають парламент не забирати у громад військовий ПДФО, а легалізувати витрати муніципалітетів на оборону й дати можливість ще більше допомагати військовим без загрози кримінальної відповідальності.

Контекст

30 вересня 2021 року на засіданні Конгресу місцевих і регіональних влад підписали меморандум, згідно з яким тарифи на тепло й гарячу воду в Україні взимку 2021–2022 років не зростатимуть і становитимуть 7,4 грн за 1 м³ для населення і 13,6 грн за 1 м³ для бюджетних установ. Меморандум було підписано між Кабміном, НАК "Нафтогаз України", Асоціацією міст України й Палатою місцевих влад конгресу.
Премʼєр-міністр Денис Шмигаль тоді пояснив, що держава спрямує до місцевих бюджетів 4% податку на доходи фізосіб (не менше ніж 11 млрд грн), а також у місцевих бюджетах залишать 13,44% від акцизу на паливо.
Як повідомив сайт уряду, серед головних пунктів меморандуму – домовленість про безперебійні постачання газу й фінансову підтримку громад із боку держави для безперервної роботи теплокомуненерго і незмінності тарифів.
У липні 2023 року голова Асоціації міст України, мер Києва Віталій Кличко виступив з ініціативою внести зміни до законодавства, щоб громади мали право допомагати не лише тим військовим підрозділам, які зареєстровано на їхній території або які входять до сил оборони громади, але й усім іншим. Також Кличко запропонував створити на платформі Асоціації міст України координаційну раду за участі міських і селищних голів, представників Генштабу та Міноборони, щоб допомога громад була скоординованою й максимально ефективною. Про це писав "Цензор.НЕТ".