Рада ухвалила закон про "військовий ПДФО". Кошти з місцевих бюджетів заберуть "заднім числом"

Політика

Верховна Рада України 8 листопада ухвалила в другому читанні законопроєкт №10037 "Про внесення змін до розділу VI Бюджетного кодексу України щодо забезпечення підтримки обороноздатності держави та розвитку оборонно-промислового комплексу України" (про "військовий ПДФО" – податок із доходу фізичних осіб). Про це повідомив у Telegram нардеп від "Європейської солідарності" Олексій Гончаренко.

"ПДФО будуть забирати з місцевих бюджетів заднім числом – уже з 1 жовтня", – зазначив Гончаренко.

Голова парламентського бюджетного комітету Роксолана Підласа у Facebook прокоментувала ухвалення законопроєкту.

"Ключові норми законопроєкту: доходи дорожнього фонду у 2024 році спрямовуються в загальний фонд державного бюджету і спрямовуються на потреби оборони. "Військовий ПДФО" з 1 жовтня 2023 року до 31 грудня року, у якому буде завершено воєнний стан, зараховується до державного бюджету", – написала вона.

З 1 жовтня до 31 грудня 2023 року "військовий ПДФО" спрямовується до державного бюджету в пропорції 50% на 50%: Державній службі спецзв'язку та захисту інформації на дрони (13 млрд грн) і Міністерству оборони на закупівлю артилерійських систем (13 млрд грн).

З 1 січня і до 31 грудня року, у якому припинено або скасовано воєнний стан "військовий ПДФО" розподілятимуть у таких пропорціях: 45% – Держслужбі спецзв'язку на дрони (прогноз, за словами Підласої, 43+ млрд грн), 45% – Мінстратегпрому для розгортання виробництва боєприпасів та зброї (43+ млрд грн) і 10% – розпорядникам сектору безпеки й оборони для автоматичного розподілу між військовими частинами пропорційно відповідно до сплаченого ПДФО (приблизно 10 млрд).

Підласа вказала, що "звичайний ПДФО" залишається у громадах обсягом 64%. Водночас не менше ніж 4% податку має бути спрямовано на проведення розрахунків під час виробництва теплової енергії, а також на підтримку підприємств із виробництва, постачання теплової енергії, а також централізованого постачання холодної води та водовідведення.

Вона додала, що, згідно із законопроєктом, 2024 року всі громади "дотягуються" до рівня доходів 2021 року дотаціями.

7 листопада міністр фінансів Сергій Марченко пояснював, що йдеться про додаткові доходи держбюджету від "військового ПДФО" в розмірі 25,8 млрд грн 2023-го і приблизно 96 млрд грн наступного року, а також про 95 млрд грн коштів, які мали б іти в дорожній фонд від акцизів.

17 жовтня закону про "військовий ПДФО" ВР не ухвалила в цілому, депутати проголосували за його повторний розгляд у другому читанні. Група депутатів та експертів критикувала законопроєкт про "військовий ПДФО" у тому вигляді, у якому Раді пропонували його схвалити.

Контекст

Асоціація міст України 5 вересня ухвалила звернення до президента, Кабміну і Верховної Ради щодо необхідності збереження "військового ПДФО" в місцевих бюджетах. В АМУ наголосили, що громади витрачають на допомогу ЗСУ та безпеку для жителів набагато більше коштів, ніж отримують від "військового ПДФО". Вилучення у громад цих коштів зруйнує систему оборони країни, зазначили в асоціації.
19 вересня бюджетний комітет Ради підтримав за основу законопроєкти №10037 і №10038 про зміни в Бюджетний кодекс і державний бюджет України на 2023 рік. Перший передбачає переспрямування "військового ПДФО" в державний бюджет, а також зарахування коштів дорожнього фонду в загальний фонд держбюджету, а другий – збільшення видатків держбюджету на 317 млрд грн. Майже 303 млрд грн із цієї суми пропонують спрямувати на потреби оборони.
5 жовтня розгляд змін до державного бюджету у Верховній Раді тривав понад 10 годин і завершився пізно вночі. Нардепи розглядали правки, яких було понад 1 тис.
Верховна Рада 6 жовтня проголосувала за збільшення видатків бюджету-2023 на 322,6 млрд грн. "Після 11,5 години "інтелектуальних дискусій" (із нульовим результатом – тому що в законопроєкті не відбулося ніяких суттєвих змін) ми ухвалили в другому читанні та в цілому проєкт закону про державний бюджет 2023, який виділяє 303 млрд грн на потреби оборони", – заявила голова бюджетного комітету, народна депутатка від "Слуги народу" Роксолана Підласа, пообіцявши, що всі військові отримають доплати вчасно.
Бюджетний комітет Верховної Ради України 6 жовтня переглянув рішення щодо законопроєкту №10037, повідомила Підласа.