Рада приняла закон о "военном НДФЛ". Средства из местных бюджетов заберут "задним числом"

Политика

Верховная Рада Украины 8 ноября приняла во втором чтении законопроект №10037 "О внесении изменений в раздел VI Бюджетного кодекса Украины по обеспечению поддержки обороноспособности государства и развитию оборонно-промышленного комплекса Украины" (о "военном НДФЛ" – налоге с дохода физических лиц). Об этом сообщил в Telegram нардеп от "Европейской солидарности" Алексей Гончаренко.

"НДФЛ будут изымать из местных бюджетов задним числом уже с 1 октября", – отметил Гончаренко.

Глава парламентского бюджетного комитета Роксолана Пидласа в Facebook прокомментировала принятие законопроекта.

"Ключевые нормы законопроекта: доходы дорожного фонда в 2024 году направляются в общий фонд государственного бюджета и направляются на нужды обороны. "Военный НДФЛ" с 1 октября 2023 года по 31 декабря года, в котором будет завершено военное положение, засчитывается в государственный бюджет", – написала она.

С 1 октября по 31 декабря 2023 года "военный НДФЛ" направляется в государственный бюджет в пропорции 50% на 50%: Государственной службе спецсвязи и защиты информации на дроны (13 млрд грн) и Министерству обороны на закупку артиллерийских систем (13 млрд грн).

С 1 января и по 31 декабря года, в котором прекращено или отменено военное положение "военный НДФЛ" распределяется в следующих пропорциях: 45% – госслужбе спецсвязи на дроны (прогноз, по словам Пидласой, 43+ млрд грн), 45% – Минстратегпрому для развертывания производства боеприпасов и оружия (43+ млрд грн) и 10% – распорядителям сектора безопасности и обороны для автоматического распределения между воинскими частями пропорционально в соответствии с уплаченным НДФЛ (около 10 млрд).

Пидласа указала, что "обычный НДФЛ" остается в общинах в объеме 64%. При этом не менее 4% налога должны быть направлены на проведение расчетов при производстве тепловой энергии, а также на поддержку предприятий по производству, поставке тепловой энергии, а также централизованной поставки холодной воды и водоотвод.

Она добавила, что, согласно законопроекту, в 2024 году все общины "дотягиваются" до уровня доходов 2021 дотациями.

7 ноября министр финансов Сергей Марченко пояснял, что речь идет о дополнительных доходах госбюджета от "военного НДФЛ" в размере 25,8 млрд грн в 2023 году и около 96 млрд грн в следующем, а также о 95 млрд грн средств, которые должны были бы идти в дорожный фонд от акцизов.

17 октября закон о "военном НДФЛ" не был принят ВР в целом, депутаты проголосовали за его повторное рассмотрение во втором чтении. Ряд депутатов и экспертов критиковали законопроект о "военном НДФЛ" в том виде, в котором Раде предлагалось одобрить его.

Контекст

Ассоциация городов Украины 5 сентября приняла обращение к президенту, Кабмину и Верховной Раде относительно необходимости сохранения "военного НДФЛ" в местных бюджетах. В АГУ подчеркнули, что общины тратят на помощь ВСУ и безопасность для жителей гораздо больше средств, чем получают от "военного НДФЛ". Изъятие у общин этих средств разрушит систему обороны страны, отметили в ассоциации.
19 сентября бюджетный комитет Рады поддержал за основу законопроекты №10037 и №10038 об изменениях в Бюджетный кодекс и государственный бюджет Украины на 2023 год. Первый из них предусматривает перенаправление "военного НДФЛ" в государственный бюджет, а также зачисление средств дорожного фонда в общий фонд госбюджета, а второй – увеличение расходов госбюджета на 317 млрд грн. Почти 303 млрд грн из этой суммы предлагают направить на нужды обороны.
5 октября рассмотрение изменений в государственный бюджет в Верховной Раде продолжалось более 10 часов и завершилось поздно ночью. Нардепы рассматривали правки, которых было более 1 тыс.
Верховная Рада 6 октября проголосовала за увеличение расходов бюджета-2023 на 322,6 млрд грн. "После 11,5 часа "интеллектуальных дискуссий" (с нулевым результатом – потому что в законопроекте не произошло никаких существенных изменений) мы приняли во втором чтении и в целом проект закона о государственном бюджете 2023 года, который выделяет 303 млрд грн на нужды обороны", – заявила глава бюджетного комитета, народный депутат от "Слуги народа" Роксолана Пидласа, пообещав, что все военные получат доплаты вовремя.
Бюджетный комитет Верховной Рады Украины 6 октября пересмотрел решение о законопроекте №10037, сообщила Пидласа.