Рада взяла до уваги проміжний звіт ТСК, яка займалася розслідуванням справи вагнерівців 

Контекст

• Влада Білорусі 29 липня 2020 року повідомила про затримання 33 іноземців, які перебувають у ПВК "Вагнер". У Раді безпеки Білорусі заявляли, що стосовно затриманих відкрили кримінальну справу за статтею про підготовку терактів, пізніше повідомляли, що їх підозрюють у підготовці масових заворушень.
• Офіс генпрокурора України 12 серпня звернувся до Генпрокуратури Білорусі із запитами про видавання 28 вагнерівців (із них дев'ятеро – громадяни України), які брали активну участь у війні на Донбасі у складі "ЛНР" і "ДНР", проте влада Білорусі видала затриманих вагнерівців Росії. Президент України Володимир Зеленський назвав це недружнім кроком із боку Білорусі.
• Головний редактор "Цензор.НЕТ" Юрій Бутусов 18 серпня заявив, що поїздка бійців ПВК "Вагнер" до Білорусі була частиною спецоперації Головного управління розвідки (ГУР) Міноборони України та СБУ: планували посадити літак із найманцями в Україні, після чого затримати їх. За словами Бутусова, спецоперація провалилася через рішення Єрмака та самого Зеленського про перенесення терміну вильоту бойовиків із Мінська, а також через витік інформації з України.
• Це підтвердили екссекретар Ради нацбезпеки і оборони України Олександр Турчинов та колишній генеральний прокурор України Юрій Луценко. За їхніми словами, спецоперацію проводили з 2019 року.
• У СБУ назвали ці дані "фантастичним сценарієм". Начальник ГУР Кирило Буданов заявив, що бійців ПВК "Вагнер" до Мінська перекидали російські спецслужби, і це не було спецоперацією СБУ.
• Зеленський у вересні 2020 року заявив, що жодного "зливу" спецоперації із затримання вагнерівців не було, а в червні 2021 року порівняв сценарій спецоперації з примусовим приземленням у Мінську літака з опозиційним журналістом Романом Протасевичем. "Це точно не була наша операція. Ідея цієї операції – ідея інших країн, і те, що Україну максимально затягували в це питання, – правда", – говорив Зеленський.
• У травні 2021 року Рада створила так звану широку ТСК, проваливши перед цим створення комісії, яка б займалася лише одним питанням, – справою вагнерівців. У підсумку комісія, яку створив парламент, розслідує "можливі протиправні дії представників державної влади та інших осіб, які могли сприяти порушенню державного суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності України, загрожувати національній безпеці України". Проте першою справою, за яку взялася комісія, було саме розслідування ситуації з вагнерівцями.
• Перше засідання ТСК провели 6 липня. У вересні Безугла оприлюднила перші висновки комісії. Вона заявила, що "спеціальний захід" СБУ та розвідки було розпочато в липні 2020 року. За словами Безуглої, це був суто український "спеціальний захід", у його плануванні не брали участі інші країни чи іноземні спецслужби. Вона стверджувала, що, згідно з основним сценарієм, планували, що вагнерівці прилетять до Туреччини, де їх би затримали, оскільки вони проходять за базами даних у зв'язку з участю у війні в Сирії. Примусове приземлення літака в Україні було серед додаткових сценаріїв.