"Минулого року парламенту не вдалося з першої спроби ухвалити закон, який дозволяє обіг конопель у медичних та наукових цілях. На жаль, дехто так і не зрозумів, що ми легалізуємо винятково медичні препарати, які вже використовуються в сусідніх європейських країнах. Законопроєкт повернули на доопрацювання", – написав 18 лютого у Facebook народний депутат від "Слуги народу", голова комітету Верховної Ради з питань здоров'я нації Михайло Радуцький.
Він зазначив, що консультації між МОЗ та МВС щодо тексту документа тривали кілька місяців. Опубліковано фінальну редакцію законопроєкту. Основні зміни стосуються посилення контролю за використанням приміщень та об'єктів, призначених для діяльності з обігу конопель.
"У першій редакції законопроєкту визначити вміст тетрагідроканабінолу (наркотичної складової канабісу) можна було в будь-якій лабораторії. У новій – лише в лабораторіях, підпорядкованих Міністерству внутрішніх справ. Діяльність із культивування коноплі з високим рівнем тетрагідроканабінолу проводиться винятково в умовах закритого ґрунту, тобто в теплицях, що гарантує більш високий рівень контролю", – пояснив нардеп.
Законопроєкт передбачає, що для використання канабісу з науковою метою потрібно дістати ліцензію від Нацполіції.
"Остання редакція урядового законопроєкту максимально нівелює ризики використання медичного канабісу не за призначенням. Навіть не уявляю, які ще можуть залишитись аргументи у противників легалізації", – наголосив Радуцький.
За його інформацією, на легалізацію медичного канабісу очікує приблизно 2 млн українців, це пацієнти з епілепсією, онкологією, люди, які потребують паліативної допомоги, та особи з посттравматичним стресовим розладом.
Контекст
Проєкт закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо регулювання обігу конопель у медичних цілях, науковій та науково-технічній діяльності №5596 внесли до Ради 2 червня 2021 року. 13 липня парламент не зміг ухвалити документ у першому читанні. Проєкт закону передали на доопрацювання 240 голосами.
Його ініціатори – група нардепів із фракцій "Слуга народу", "Європейська солідарність" та "Голос", а також позафракційні парламентарії. Як повідомляла співавторка документа, нардепка від "Слуги народу" Євгенія Кравчук, законопроєкт передбачає, що введуть посилений контроль за обігом канабісу з медичною та науковою метою через введення електронного реєстру всіх препаратів, відпускання винятково за електронними рецептами від лікаря, ліцензування будь-якої діяльності, пов'язаної з обігом медичного канабісу, а також звітність та подавання інформації органам контролю.
Верховна Рада України минулого скликання спробувала врегулювати питання легалізації канабісу в Україні, але не встигла. Законопроєкт №10313, який дозволяв вирощування конопель для наукових, промислових, навчальних та медичних цілей, зареєстрували 20 травня 2019 року. Документ внесли до порядку денного Верховної Ради 6 червня, але депутати не розпочали його розгляд.
У жовтні 2020 року Офіс президента України порушив питання можливої легалізації у країні медичних препаратів на основі канабісу. У команді глави держави заявили, що може йтися лише про препарати медичного характеру, які необхідні людям, котрі переживають тяжкі системні болі, украй тривожні та депресивні стани, посттравматичний стресовий розлад. В Офісі президента підрахували, що не менше ніж 2 млн українців потребують таких препаратів.
У листопаді 2020 року голова фракції "Слуга народу" Давид Арахамія повідомив про підготовку законопроєкту щодо легалізації медичного канабісу.
У грудні 2020 року члени комісії з наркотичних засобів ООН, до якої входять 53 держави, ухвалили рекомендації Всесвітньої організації охорони здоров'я та видалили канабіс, який використовують із медичною метою, із категорії особливо небезпечних наркотиків у світі, до якої занесено, наприклад, героїн. Проте марихуана, як і раніше, у переліку наркотиків, заборонених для використання з немедичною метою. США та європейські країни голосували за, Україна утрималася.
У квітні 2021 року Кабінет Міністрів України розширив перелік дозволених препаратів, прибравши деякі ліки на основі канабісу зі списку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.
+9 Київ
