Світ

Джонсон презентував окремі законопроєкти про американську допомогу Україні, Ізраїлю й Тайваню. Там немає нічого про кордон із Мексикою

16 квітня 2024, 08.30 Этот материал также можно прочитать на русском

Джонсон анонсував розгляд у Палаті представників чотирьох законопроєктів, один із них – про допомогу Україні Фото: EPA

Спікер Палати представників Майк Джонсон анонсував розгляд цього тижня чотирьох законопроєктів: одного – про пріоритети національної безпеки й трьох окремих – щодо фінансування допомоги США для України, Ізраїлю й Тайваню. Про це Джонсон заявив в Х 15 квітня, подробиці опублікувало видання The Hill.

Джонсон розповів, що розмовляв із республіканцями в Палаті представників США про свій план щодо додаткового законодавства про національну безпеку через зростання кризи.

За його словами, цього тижня конгресмени розглянуть окремі законопроєкти "зі структурованим і відповідним процесом внесення змін".

Перший стосується "фінансування нашого союзника Ізраїлю", другий – про підтримку України у війні проти російської агресії, третій присвячений "зміцненню союзників в Індо-Тихоокеанському регіоні (і стосується Тайваню. – "ГОРДОН")", четвертим пунктом у плані спікера визначено "вжиття додаткових заходів для протидії ворогам і зміцнення національної безпеки".

The Hill з'ясувало, що Джонсон презентував ці законопроєкти республіканцям на закритій зустрічі після того, як рішення щодо "гострої теми", якою є допомога Україні, відкладали й не розглядали.

За словами двох законодавців від Республіканської партії, які були на зустрічі, план спікера полягає в тому, щоб помістити чотири законопроєкти під одну процедурну норму, яка б дала можливість внесення поправок.

Четвертий законопроєкт, пов'язаний із національною безпекою, за словами одного із законодавців Республіканської партії, передбачатиме заборону TikTok, положення, яке дасть змогу США використати конфісковані російські активи для допомоги Україні, акт лендлізу для військової допомоги й конвертовані позики для гуманітарної допомоги.

Проте поточний план не містить жодних положень про кордон із Мексикою в жодному із законопроєктів. За прогнозом представника Республіканської партії Кевіна Герна, думку якого наводить The Hill, це може викликати опозицію серед жорстких консерваторів, які стверджують, що будь-яка допомога Україні має бути пов'язана із законодавством для вирішення ситуації на південному кордоні.

Контекст

20 жовтня 2023 року президент США Джо Байден подав запит у Конгрес на додаткове фінансування на суму приблизно $106 млрд. Воно, зокрема, передбачало допомогу Україні ($61,4 млрд, найбільший пакет) та Ізраїлю ($14,3 млрд), а також надання коштів на безпеку південного кордону США.
Проте розгляд документа заблокували представники Республіканської партії, які наполягають на посиленні заходів контролю над міграцією на кордоні США з Мексикою. Байден назвав політичним шантажем відмову республіканців підтримати законопроєкт, зазначивши, що "ставки надто високі, а наслідки надто значні".
Кілька місяців республіканці й демократи вели переговори щодо компромісного двопартійного законопроєкту. Саботувати угоду, зокрема, закликав республіканців експрезидент Дональд Трамп. Він вважає, що США потрібен окремий законопроєкт про кордони й імміграцію, який не можна прив'язувати до іноземної допомоги в жодному вигляді. Байден розкритикував Трампа, заявивши, що той погрожував республіканцям і намагався їх залякати.
Після провалу кількох варіантів угоди 13 лютого 2024 року Сенат США підтримав пакетний законопроєкт, який передбачає допомогу Україні, Ізраїлю й Тайваню, але без угоди про міграційну реформу та безпеку кордону. Його має затвердити Палата представників.
Її спікер Джонсон заявив 13 березня, що палата підготує свій законопроєкт про допомогу для України, який суттєво відрізнятиметься від ухваленого Сенатом, написало The Hill. За словами сенаторів, які були на щорічній виїзній нараді республіканців верхньої палати Конгресу, Джонсон сказав їм, що проєкт Палати представників може пропонувати підтримку Україні у вигляді кредиту чи лендлізу.
8 квітня український президент Володимир Зеленський заявив, що, якщо Конгрес США не схвалить військової допомоги Україні для протистояння повномасштабній російській агресії, Україна може програти війну.