Мир

Джонсон представил отдельные законопроекты об американской помощи Украине, Израилю и Тайваню. Там нет ничего о границе с Мексикой

16 апреля 2024, 08.30 Цей матеріал також можна прочитати українською

Джонсон анонсировал рассмотрение в Палате представителей четырех законопроектов, один из них – о помощи Украине Фото: EPA

Спикер Палаты представителей Майк Джонсон анонсировал рассмотрение на этой неделе четырех законопроектов: одного о приоритетах национальной безопасности и трех отдельных по финансированию помощи США для Украины, Израиля, Тайваня. Об этом Джонсон заявил в Х 15 апреля, подробности опубликовало The Hill.

Джонсон рассказал, что говорил с республиканцами в Палате представителей США о своем плане по дополнительному законодательству о национальной безопасности из-за растущего кризиса.

По его словам, на этой неделе конгрессмены рассмотрят отдельные законопроекты "со структурированным и соответствующим процессом внесения изменений".

Первый касается "финансирования нашего союзника Израиля", второй – поддержки Украины в войне против российской агрессии, третий посвящен "укреплению союзников в Индо-Тихоокеанском регионе (и касается Тайваня. – "ГОРДОН")", четвертым пунктом в плане спикера значится "принятие дополнительных мер для противодействия врагам и укрепления национальной безопасности".

The Hill выяснило, что Джонсон представил эти законопроекты республиканцам на закрытой встрече после того, как решения по "острой теме", какой является помощь Украине, откладывались и не рассматривались.

По словам двух законодателей от Республиканской партии, которые были на встрече, план спикера состоит в том, чтобы поместить четыре законопроекта под одну процедурную норму, которая бы позволила внесение поправок.

Четвертый законопроект, связанный с национальной безопасностью, по словам одного из законодателей Республиканской партии, будет включать запрет TikTok, положение, которое позволит США использовать конфискованные российские активы для помощи Украине, акт ленд-лиза для военной помощи и конвертируемые займы для гуманитарной помощи.

Однако текущий план не содержит никаких положений о границе с Мексикой ни в одном из законопроектов. По прогнозу представителя Республиканской партии Кевина Херна, мнение которого приводит The Hill, это может вызвать оппозицию среди жестких консерваторов, которые утверждают, что любая помощь Украине должна быть увязана с законодательством для решения ситуации на южной границе.

Контекст

20 октября 2023 года президент США Джо Байден подал запрос в Конгресс на дополнительное финансирование на сумму примерно $106 млрд. Оно, в частности, предусматривало помощь Украине ($61,4 млрд, крупнейший пакет) и Израилю ($14,3 млрд), а также предоставление средств на безопасность южной границы США.
Однако рассмотрение документа заблокировали представители Республиканской партии, которые настаивают на усилении мер контроля за миграцией на границе США с Мексикой. Байден назвал политическим шантажом отказ республиканцев поддержать законопроект, отметив, что "ставки слишком высоки, а последствия слишком значительны".
Несколько месяцев республиканцы и демократы вели переговоры по компромиссному двухпартийному законопроекту. Саботировать соглашение, в частности, призвал республиканцев экс-президент Дональд Трамп. Он считает, что США нужен отдельный законопроект о границах и иммиграции, который нельзя привязывать к иностранной помощи ни в каком виде. Байден раскритиковал Трампа, заявив, что тот угрожал республиканцам и пытался их запугать.
После провала нескольких вариантов соглашения 13 февраля 2024 года Сенат США поддержал пакетный законопроект, который предусматривает помощь Украине, Израилю и Тайваню, но без соглашения о миграционной реформе и безопасности границы. Его должна утвердить Палата представителей.
Ее спикер Джонсон заявил 13 марта, что палата подготовит свой законопроект о помощи для Украины, который будет существенно отличаться от принятого Сенатом, написал The Hill. По словам сенаторов, которые были на ежегодном выездном совещании республиканцев верхней палаты Конгресса, Джонсон сказал им, что проект Палаты представителей может предлагать поддержку Украине в виде кредита или ленд-лиза.
8 апреля украинский президент Владимир Зеленский заявил, что если Конгресс США не одобрит военную помощь Украине для противостояния полномасштабной российской агрессии, то Украина может проиграть войну.