Введение в Европейском союзе Carbon Border Adjustment Мechanism (СВАМ) – так называемого углеродного налога – приведет к потерям экспорта украинской горно-металлургической отрасли на уровне €155–200 млн в год, прогнозируют в информационно-аналитическом центре GMK Center.
Финансовые результаты отрасли могут снизиться на сумму от €105 млн до €200 млн в год, экспорт чугуна может прекратиться, а длинного проката – снизиться на 10%, отметил на круглом столе "Влияние СВАМ на металлургию Украины" главный аналитик GMK Center Андрей Тарасенко. По его подсчетам, под действие СВАМ подпадает около €2,5 млрд металлургического экспорта в год.
"Сейчас рассматриваются два основных сценария применения СВАМ: с предоставлением бесплатных квот на выбросы для производителей импортной продукции (сценарий №1) и без предоставления бесплатных квот для импорта с одновременной отменой бесплатных квот для производителей в ЕС (сценарий №2). Сценарий №2 предполагает в разы большие суммы платежей за СВАМ и является наименее приемлемым для производителей импортной продукции, в частности украинских", – объяснил Тарасенко.
Украинские производители стали пострадают от СВАМ значительно сильнее, чем компании из других стран, так как они больше зависят от рынка Евросоюза: эта зависимость в 2,5 раза выше, чем у компаний из России, в 5,7 раза – чем у металлургов из Южной Кореи, и в 11 раз выше, чем у индийских заводов.
Производство чугуна в итоге может снизиться на 500 тыс. т, а длинного проката – на 110 тыс. т, что приведет к снижению объема капитальных инвестиций в размере до €130 млн в год (-12% относительно уровня 2019 года), считает Тарасенко.
По его словам, в долгосрочной перспективе это приведет к хроническому отставанию в инвестициях и проигрышу в конкурентоспособности.
"Масштаб негативных последствий действия СВАМ как для отрасли, так и для всей экономики будет углубляться с каждым годом, поскольку цена разрешений на выбросы имеет тенденцию к росту", – делает вывод профильное издание.
Контекст
- СВАМ – это специальный фискальный инструмент, который должен вынудить производителей импортной продукции платить такую же цену за выбросы СО2, как европейские производители.
- Запуск CBAM предусматривает европейское "зеленое" соглашение (European Green Deal) По прогнозам самой Еврокомиссии, ежегодные поступления от налога составят €5–14 млрд.
- Европейский парламент одобрил резолюцию о введении CBAM в начале марта 2021 года. Ожидается, что официальное предложение по CBAM от Еврокомиссии будет обнародовано к концу второго квартала этого года, налог планируют ввести в действие не позднее 2023 года.
- За 2015–2019 годы доля стран Европейского союза в украинском экспорте выросла с 34,1% до 41,5%, при этом в 2019 году экспорт Украины в ЕС составил €21,1 млрд, и треть этой суммы потенциально подпадает под действие СВАМ.