Еврокомиссия предложила продлить "транспортный безвиз" с Украиной, но с определенными изменениями

Предложения, направленные Совету ЕС, включают обновления соглашения с Украиной "в целях улучшения его практической реализации и правоприменения, сохраняя при этом его цели и сферу действия".

Как отметили в ЕК, поскольку традиционные транспортные маршруты в регионе нарушены или закрыты из-за войны и недоступности Черного моря как традиционного торгового пути для двух стран, продление соглашения по крайней мере до конца 2025 года поможет обезопасить цепочки поставок.

"На основе обмена мнениями с государствами-членами, Украиной и заинтересованными сторонами ЕК приняла во внимание уроки, полученные в процессе имплементации действующего соглашения о транспорте между Украиной и ЕС. Хотя сфера действия соглашения останется неизменной, комиссия предлагает внести изменения, которые будут способствовать его имплементации и исполнению государствами-членами", – говорится в пресс-релизе ЕК.

В частности, предлагается:

• сделать обязательным наличие документов, подтверждающих, что транспортный оператор надлежащим образом уполномочен осуществлять международные перевозки и что перевозки осуществляются в соответствии с соглашением;
• сделать обязательным наличие специальных документов, удостоверяющих, что операция без груза непосредственно связана с транзитной или двусторонней операцией, как того требует соглашение;
• усилить контроль за соблюдением автоперевозчиками обязательств, связанных с операциями, разрешенными соглашением, борьбу с мошенничеством и подделкой водительских документов, а также с правонарушениями, связанными с безопасностью дорожного движения: такие правонарушения могут привести к отзыву лицензии;
• добавить новое защитное предостережение: если на национальном рынке автомобильных перевозок в определенном географическом регионе наблюдается значительное нарушение, которое может быть связано с соглашением, действие соглашения может быть остановлено в этом географическом регионе.

В ЕК считают, что эти меры будут способствовать имплементации соглашения без ущерба для взаимной выгоды.

Сейчас предложения находятся в Совете ЕС, который должен предоставить Еврокомиссии мандат на переговоры с Украиной и Молдовой. После этого ЕК официально начнет сотрудничество со странами-партнерами для получения согласия.

Контекст:

Украина и Европейский союз подписали соглашение о либерализации грузовых перевозок автомобильным транспортом, так называемый транспортный безвиз, 29 июня 2022 года. Срок сделки составил один год с возможностью пролонгации.

Соглашение, в частности, упрощает процедуру признания водительских документов: Украина и ЕС освободили владельцев водительских прав, выданных одной из сторон, от требования иметь международное водительское удостоверение.

По данным ЕК, с момента вступления соглашения в силу украинский экспорт автомобильным транспортом в ЕС значительно увеличился: примерно на две трети по объемам перевозимых грузов и примерно на треть по стоимости. В абсолютном выражении более 300 тыс. тонн товаров было дополнительно экспортировано в ЕС ежемесячно.

В то же время украинский импорт из ЕС увеличился аналогичным образом, а именно примерно на 300 тыс. тонн в месяц. Однако украинский импорт по стоимости вырос почти в три раза быстрее, чем украинский экспорт. Итак, Украина импортирует автотранспортом из ЕС товаров на более €700 млн в месяц, а экспортирует – только на €250 млн.