Регулирование цен на лекарства чревато сокращением аптечной сети в отдаленных регионах Украины – Лубинец

Он отметил, что постановление Кабинета Министров по снижению цен на лекарственные средства "является логичным шагом государства в ответ на рост социального запроса по регулированию фармацевтического рынка", но проект этого документа не поступал на рассмотрение и согласование омбудсмена.

"Досадно, потому что некоторые аспекты вызывают беспокойство. Например, в случае отсутствия компенсаторных механизмов существует риск, что часть аптечных заведений, особенно в небольших населенных пунктах, может потерять экономическую способность работать. Это создает реальную угрозу сокращения аптечной сети в отдаленных регионах – там, где и без того доступ к медицинским услугам ограничен", – подчеркнул Лубинец.

По его оценкам, фактически вводятся предельные уровни снабженческо-сбытовых надбавок, расширяются контрольные полномочия государственных органов в сфере ценовой политики на медицинские препараты, а также запрещаются маркетинговые выплаты аптекам от производителей.

"Хочу заметить, что для многих аптек и дистрибьюторов, особенно небольших, именно эти выплаты были одним из ключевых источников дохода. Поэтому все экономические потери, в том числе удорожание энергоносителей, логистики и т.п., бизнес должен покрывать самостоятельно. Более того, потери дохода по отдельным позициям компенсируются повышением цен на другие препараты. То есть снижение цен касается только тех лекарств, которые включены в перечень Минздрава", – написал омбудсмен.

Он считает, что такие социально важные реформы должны основываться на принципе пропорциональности между целями государственного регулирования и реальными возможностями участников рынка.

"Право на доступ к лекарствам не ограничивается ценой – оно включает также географическую и физическую доступность аптек, ассортимент жизненно необходимых препаратов, безопасность и качество фармацевтического обслуживания. [...] Мы ожидаем взвешенной государственной политики, которая позволит одновременно и снижать цены, и поддерживать инфраструктуру, обеспечивающую это право".

Контекст:

5 февраля президент Владимир Зеленский заявил, что цены на лекарства в Украине должны снизить. По его словам, "то, что делают с ценами некоторые аптечные сети, – абсолютно недопустимо".

12 февраля Верховная Рада приняла закон №11493 о регулировании фармацевтического рынка. Во исполнение поручения главы государства приняли решение СНБО и утвердили соответствующее постановление Кабмина.

19 февраля Министерство здравоохранения заявило, что с 1 марта в Украине должен подешеветь 101 лекарственный препарат.

Позже СМИ подтвердили снижение цен на лекарства.

31 марта министр здравоохранения Виктор Ляшко сообщил, что в течение апреля снизят цены еще более чем на 100 лекарств.