-4 Киев
Модель Трампа. Как превратить Украину в индустриальный хаб.
Президент США Дональд Трамп утвердил новую стратегию национальной безопасности, построенную на принципах экономического суверенитета.
Пора адаптировать такую экономическую модель и к украинским реалиям.
Стратегия нацбезопасности США и укрепление промышленности
Начнем с анализа документа.
Вот один из ключевых тезисов – относительно промышленного развития:
Мы хотим иметь мощную промышленную базу. Национальная сила США зависит от сильного индустриального сектора, способного обеспечивать потребности в мирное время и производить все необходимое в военное время. Это требует развитых оборонных и связанных с обороной производств.
Укрепление американской промышленности должно стать главным приоритетом экономической политики.
Мы хотим иметь самый мощный, производительный и инновационный энергетический сектор в мире, который может не только стимулировать экономический рост Америки, но и быть одной из ведущих экспортных отраслей Америки.
Мы хотим оставаться научным и технологическим лидером мира... И мы хотим защищать нашу интеллектуальную собственность от воровства со стороны других стран. Дух новаторства – ключевая опора нашего непрерывного экономического доминирования и военного превосходства.
За этими словами кроется стратегия:
- домистикация производств американских корпораций – размещение ключевых производственных активов на территории США;
- решеринга – возврат производственных активов американских компаний в США, прежде всего из Китая;
- ниаршеринга – создание промышленных платформ для размещения новых производств иностранных компаний на территории США.
Эффект Детройта: можно ли вернуть былое величие?
Указанная стратегия очень ярко коррелируется с известным тезисом Трампа: вернем былую славу Детройту.
Как известно, Детройт являлся центром американского автомобилестроения и погрузился в урбанистический кризис вместе с индустриальным ядром США.
В последние годы программы джентрификации (процесс обновления и реконструкции пришедших в упадок городских районов, в частности инфраструктуры, связанный с переходом мегаполисов к постиндустриальному укладу) несколько улучшили ситуацию в городе.
Условно говоря вместо рабочих и станков в заводских цехах появились мелкие предприниматели и художники.
Итак, когда-то Детройт был городом славы американского машиностроения: успешный мегаполис, сотни заводов и производств.
Впоследствии Дейтройт стал угасающей городской агломерацией с депрессивной структурой населения.
Сейчас это уже джентрифицированный Детройт, где промышленные зоны используются как открытое общественное пространство.
Там есть точки роста в виде сектора услуг, но все равно нет прежней динамики развития.
Дональд Трамп хорошо знает, что в свое время американское машиностроение было "подорвано" за счет развития аналогичных отраслей в Азии.
Прежде всего, в Китае, Японии и Южной Корее.
Конечно, переносу производств в Азию способствовал ряд факторов конкурентоспособности:
- относительно дешевая рабочая сила;
- доступ к рынкам сбыта;
- доступность источников энергоресурсов.
В рамках глобальной теории разделения труда и базовых технологических цепочек, а также эрзац-либеральной модели экономики США должны были смириться с таким положением вещей и сконцентрироваться на производстве того, где существует фактор рыночного преимущества.
К примеру, на производстве сои, кукурузы и сжиженного природного газа.
Плюс – разработки Кремниевой долины…
То есть, на сырье и цифровых услугах.
И сначала так и было: Детройт погубил именно фактор дешевой рабочей силы в Азии и высокие налоги дома.
А также фактор "дорогого доллара", который выгоден импортерам и невыгоден экспортерам.
Добавим сюда и простой доступ импортных товаров на премиальный американский рынок сбыта (наиболее капитализированный в мире).
И это также неотъемлемая часть либеральных торговых моделей – отсутствие существенных барьеров доступа на национальные рынки потребления.
Изменение парадигмы: как нарастить "индустриальные мышцы"
Что же делать Украине в этом контексте?
Наш успех – не в больших внешних вливаниях под неэффективную сырьевую модель развития, а прежде всего в создании эффективной модели роста под имеющийся внутренний ресурс.
Сейчас в мире (и об этом говорит новая стратегия "имени Трампа") уходят в прошлое концепции длинных и сетевых цепочек добавленной стоимости.
Они уступают место двум новым, упомянутым выше концепциям, которые могут стать господствующими: решеринг (возврат) и ниаршеринг (привлечение).
Промышленные политики концентрируются на следующих направлениях.
- Наращивание "индустриальных мышц", то есть увеличение линейки критических товаров, которые может производить национальная промышленность.
- Адаптация промышленности под новую технологическую парадигму (об этом говорит новая стратегия США).
- Управление ситуацией, когда национальная промышленность настигает индустриального лидера.
Как ни странно, и первая концепция, и третья – актуальны для США.
О второй концепции стратегии Трампа говорит прямо.
Как так случилось, что США в XXI веке должны наращивать "индустриальные мышцы"?
Более того, должны догонять Китай.
Америка уже не является мировым промышленным лидером, хотя еще сохраняет экономическое лидерство.
Но за угасанием промышленного потенциала непременно придет и утрата экономического мирового первенства.
Даже противники Трампа согласны с фактом деиндустриализации структуры американской экономики.
Новая индустриализация будет реализоваться путем корректировки торгового и бюджетного дефицита США, а также за счет изменения глобального спроса на доллар как резервный актив – "политики дешевого доллара".
Проходят времена, когда глобальный спрос на американскую валюту помогал миру "убегать в доллар", укрепляя его и параллельно девальвируя национальные валюты стран – торговых партнеров США по отношению к доллару (т.е. увеличивая фактор глобальной конкурентоспособности в пользу производителей товаров этих стран).
Впрочем, теперь для сокращения торгового дефицита США и, тем более, для перехода к торговому профициту нужно увеличить глобальную конкурентоспособность американской промышленности. И делать это придется… нерыночными методами: таможенными пошлинами на импорт, государственными дотациями, таргетированием цен на электроэнергию для промышленности на относительно низком уровне.
Стратегия Трампа заключается в постепенном ослаблении доллара, что сделает американские товары конкурентоспособнее на мировом рынке и создаст миллионы рабочих мест в отечественной промышленности.
Логика его модели такова: если у вас нет промышленности, вы не страна, а территория.
Если вы не производите критические для ВПК ресурсы, то у вас нет системы безопасности.
Если у вас нет рабочих династий, будут династии на социальных выплатах и маргинализированное общество с разрушенной в провинции инфраструктурой.
Промышленный хаб и мост для инвестиций: украинский апгрейд модели Трампа
По всем базовым факторам трамповской программы промышленного развития в Украине наблюдается буквально "убийственная" экономическая политика: цены на энергоресурсы, состояние человеческого капитала (образование, наука, медицина), уровень рисков, развитие инфраструктуры – все идет в разрез.
Кстати, деградация производства и человеческого капитала – это связанные процессы: затраты именно промышленности в общей структуре научно-исследовательских и конструкторских работ составляют примерно 90% в таких странах, как Германия и Южная Корея, более 80% – в Китае и Японии, более 60% – в США и Мексике.
"Вынимаете" промышленность из структуры экономики – и автоматически теряете от 60% до 90% спроса на инновации и технологические разработки.
Ведь удельный вес промышленности Германии, США и Японии в общем объеме патентов составляет более 70%.
Итак, если у вас нет промышленности, вашим "мозгам" просто некуда прикладывать свои идеи и они непременно "убегут".
Без промышленности не будет качественной системы образования, науки, спроса на инновации и высококвалифицированные рабочие кадры.
И Трамп понимает это лучше своих ближайших предшественников.
Риторический вопрос: что делать в этой парадигме нашему НБУ, который декларативно придерживается политики "гибкого курсообразования", а в реальности – завышенного курса гривны, годами внедряющего жесткую монетарную политику и удерживающего процентные ставки по кредитам на недостижимой для промышленности высоте.
Послевоенное восстановление Украины должно базироваться на создании удобных промышленных платформ.
В первую очередь – индустриальных полигонов вокруг наших АЭС с гарантией доступного тарифа на электроэнергию для инвесторов на 10–15 лет.
Модель Трампа: с использованием фактора доступной электроэнергии построить формат решеринга и ниаршеринга на базе национальных промышленных, инфраструктурных и энергетических платформ и заработать триллионы долларов для своей страны, производя товары с высоким уровнем прибавочной стоимости.
В Украине модель Трампа выглядит следующим образом: стать страной-хабом и страной – мостом инвестиций.
С использованием фактора доступной электроэнергии и с прицелом на европейский рынок сбыта построить формат ниаршеринга на базе национальных промышленных, инфраструктурных и энергетических платформ и заработать триллионы гривен для своей страны, производя товары с высоким уровнем прибавочной стоимости.
Выбор только за нами.
Да, сейчас это может казаться неактуальным в свете проблем текущего отопительного сезона и войны.
Но, как показывает опыт успешных стран, они формировали успешные модели роста, еще находясь на старте развития, а не ждали, когда будет "времени".
И для этого нам нужно опираться почти на те же факторы развития, на которые полагается и Трамп в своей стратегии, только с учетом геополитического масштаба.
Сделаем апгрейд тезисов Трампа под наши условия:
- гибкая политическая система, способная к корректировке экономического и политического курса;
- инновационный характер развития, обеспечивающий богатство и влияние;
- финансовая система как кредитный донор промышленности и монетарный суверенитет;
- технологический сектор, формирующий военный потенциал и региональное влияние;
- сеть союзов – и не только на Западе, но и в Азии и на Ближнем Востоке;
- использование преимуществ географии, а не уничтожение их;
- создание модели мультикультуральной привлекательности;
- приоритет в политике суверенистских, а не глобалистских принципов развития.
А значит, и набор задач похож:
- восстановление культуры технических навыков и компетенций;
- недопущение дискриминационных и разрушительных идеологических практик;
- максимальное расширение энергетического развития;
- реиндустриализация экономики и расширение цепей добавленной стоимости;
- контроль за стратегическими цепями поставок (прежде всего в переработке природных ресурсов);
- предоставление экономической свободы гражданам через снижение налогов на труд и передачу права на уплату налогов от работодателя непосредственно работнику;
- инвестиции в передовые технологии и фундаментальную науку.
Цель – объединить все это в единую систему, усиливающую украинскую мощь и региональное преимущество.
Но для этого придется восстановить интеллектуальный суверенитет или суверенитет смыслов.
И сделать это будет довольно тяжело, ведь развитая грантовая система – это всегда антипод интеллектуального суверенитета.
Кроме того, за независимые мнения никто не платит.
Хотя может такой суверенитет смыслов все же профинансирует государство в рамках восстановления суверенистских правящих элит нового времени.
Источник: Алексей Кущ / Facebook
