-1 Киев
Европейский экологический налог СВАМ уже работает в тестовом режиме. Окончательно он будет введен в 2026 году. И Украина на нем будет терять, по предварительным оценкам, около €1,4 млрд в год.
Кратко напомню, о чем идет речь. СВАМ – Carbon Border Adjustment Mechanism – это экологический налог, введенный Евросоюзом в рамках "зеленого" перехода. Его суть проста: каждый, кто импортирует в ЕС продукцию, должен заплатить за выбросы CO₂, высвобожденные при производстве этой продукции. Для этого нужно купить специальные сертификаты на выбросы. Их стоимость будет рассчитываться на основе стоимости на глобальном рынке квот на выбросы парниковых газов.
Механизм простой. Произвел железо на суперсовременном производстве, с минимальными вредными выбросами – купил один сертификат СВАМ. Выплавил то же железо на заводе, который требует модернизации, – покупай 10 таких сертификатов. При определенных обстоятельствах – 20. Европейская политика временами бывает жесткой. И протесты польских фермеров, следует отметить, возникли не на пустом месте.
Конечно, Украина относится ко второй категории производителей – ведь у нашей страны нет тех средств, которые ЕС вложил в свое время в модернизацию тяжелой промышленности. Поэтому, по предварительным оценкам, введение СВАМ будет стоить нашим производителям около €1,4 млрд в год.
На полную силу СВАМ заработает уже в 2026 году. Он будет касаться всего производства – не только железа, но и стекла, стройматериалов, бумаги, минудобрений и прочего. Потом его также будут платить предприятия авиа- и морского транспорта.
Справедлив ли этот налог?
По сути, да. Это присущее европейцам "мягкое принуждение", которое в конечном результате сделает нашу экологию лучше, а воздух – чище. ЕС подает миру пример, вкладывая миллиарды в модернизацию своих заводов. Учитывая, что Украина уже в обозримом будущем планирует стать членом европейской семьи, мы разделяем ее ценности и стараемся максимально им следовать.
Однако давайте откровенно: сейчас, в условиях войны, мы физически не потянем новый налог, который будет стоить нашим производителям 50 млрд грн ежегодно. Нам не хватает денег на более важные вещи, плюс мы должны постепенно наращивать экспорт из Украины, чтобы уменьшить зависимость от помощи Запада и ее объемы.
Так что же делать?
Власти уже делали несколько заявлений на тему, что СВАМ для Украины пока неподъемный и что его условия для нас нужно пересмотреть. Однако дело дальше заявлений пока не пошло. Вместо этого подсказку относительно алгоритма действий нам дали сами европейцы.
На днях на Politico вышла статья, в которой нашим властям рекомендовали обратиться к норме о форс-мажоре, прописанной в нормативной базе СВАМ. Она позволяет ЕС делать исключения для стран, "если произошло непредсказуемое, исключительное и неспровоцированное событие, которое находится вне контроля одной или нескольких третьих стран".
Война – очевидный форс-мажор. Так что нашим властям даже не нужно заново изобретать велосипед – достаточно просто обратиться к нормам ЕС и получить отсрочку, которая даст нам возможность не тратить ежегодно десятки миллиардов. Кстати, можно воспользоваться резонансом от блокирования польскими фермерами польско-украинской границы.
Однако начинать эту работу нужно немедленно, потому что мы нуждаемся не только в отсрочке введения СВАМ, но и во всесторонней поддержке в нашем "зеленом" переходе.
Источник: LIGA.net
