-2 Киев
Украина и международное сообщество должны уже готовить новый пакет особых санкций за игнорирование РФ решения Международного трибунала ООН по морскому праву и удержание в плену захваченных в Керченском проливе моряков в ноябре прошлого года.
Согласно принятому решению, задержание трех военных кораблей и 24 военнослужащих на борту является грубым нарушением иммунитета, которым пользуются военные корабли в соответствии с конвенцией ООН по морскому праву. Суд указал, что захваченные моряки находятся под защитой ст. 4 (А) и 4 (А) (4) Третьей женевской конвенции и ст. 43, 44 дополнительного протокола I.
Москва же продолжает играть на разобщенности стран Запада на фоне конфликта Германии с США по "Северному потоку – 2", тянет время для завершения надуманного уголовного дела против военнопленных моряков "в обход" решения трибунала.
Россия продвигает мантру: "Нет наказания за неподчинение международному суду". Так обосновывал Кремль свою позицию еще в 2013 году в деле Greenpeace (Нидерланды против России). В качестве оправдания РФ взяла на вооружение нарратив о том, что государства сами де-факто решают, будут ли они признавать решения и юрисдикцию того или иного органа ООН. По крайней мере, именно такое обоснование поддержал судья Роман Колодкин во время голосования и вынесения решения о принудительных мерах.
Очевидно, Москва будет пытаться склонить международное сообщество к тому, что она в полном праве не только признавать или не признавать юрисдикцию, но также и признавать или не признавать отдельные судебные решения, что само по себе нонсенс и противоречит международному праву. Во всяком случае, мы уже имеем реакцию и заявление пресс-секретаря РФ Дмитрия Пескова о том, что вердикт трибунала ничего не меняет, а депутаты Госдумы Руслан Бальбек, Александр Молохов, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству РФ Андрей Клишас вовсе объявили: "…решение не стоит и гроша".
В попытке сгладить эмоциональные, но юридически неграмотные высказывания чиновников РФ выступил профессор МГИМО Российской Федерации Дмитрий Лабин, разъясняя, что: "…неисполнение не повлечет никаких санкций и уж тем более выхода России из-под действия конвенции. Более того, в этом контексте Россия не понесет ощутимых потерь и не обязана участвовать в процессе, даже невзирая на принцип pacta sunt servanda (договоры должны соблюдаться)".
Все просто, власти РФ убеждены в том, что раз нет органа, способного отслеживать выполнение решения трибунала, то исполнять его не обязательно, ведь функция трибунала заканчивается вынесением решения и таковым и остается. И не выработано международным правом ни одного механизма по принуждению соблюдения решений.
7 июня 2019 года Россия в очередной раз показала, что она думает о безопасности и международном праве, осуществив неожиданный маневр, чуть не приведший к конфликту с США из-за возможного столкновения двух боевых кораблей: противолодочного корабля РФ "Адмирал Виноградов" и крейсера " Чанселорсвилль" Тихоокеанского флота США в Филиппинском море.
Военные США, в частности экс-капитан ВМФ США Карл Шустер считает, что Путин отдал прямой приказ российскому ВМФ при всякой возможности оказывать давление на американские корабли и всячески их провоцировать. Это также подталкивает к мысли о том, что президент РФ также дал прямое указание уклоняться от решения Международного трибунала ООН по морскому праву.
В этой ситуации Украине пора переходить в контрнаступление и инициировать заседание Совбеза ООН для принятия специальной резолюции по принуждению РФ к исполнению решения международного суда. Понятно, что РФ наложит вето на подобную резолюцию, однако наша страна получит политический карт-бланш для усиления санкций против морской и нефтяной сфер РФ.
Кроме того, это создаст политический плацдарм для введения Украиной временных мер согласно ст. 60 Венской конвенции 1969 года и ст. 51 Устава ООН, приостановив действия или полностью расторгнув договор 2003 года между РФ и Украиной по Азову.
Так, действуя в соответствии с разделом 1 части 2 конвенции 1982 года, огласит установление 12-мильных территориальных вод, которые должны отсчитываться от исходных линий, координаты которых будут обозначены в соответствии с вербальной нотой №663, переданной генеральному секретарю ООН еще 11 ноября 1992 года.
Одновременно с обозначением границ своих территориальных вод Украина может установить 24-мильную прилегающую зону и заявить о ширине своей морской зоны и континентального шельфа. В таком случае пространства Азовского моря за границей территориальных вод обретут статус вод открытого моря, а Керченский пролив в соответствии с частью 3 конвенции будет иметь статус пролива, который используется для международного судоходства.
С точки зрения санкций необходимо поставить вопрос и о введении ограничений против морской инфраструктуры российских трубопроводов, портов Азова, а также учреждений, которые обеспечивают сертификацию иностранных судов с их последующей регистрацией "под флаг" РФ и предоставляют услуги иностранным операторам для коммуникации с закрытыми портами АРК.
Источник: Дмитрий Тымчук / Facebook
Опубликовано с личного разрешения автора
