Заработает ли антикоррупционный закон в Украине?

Если задаться вопросом — что стоит на пути европейской интеграции и динамичного развития экономики? Коррупция. А сейчас коррупция еще и является препятствием для привлечения в Украину инвестиций. Так что, бороться с коррупцией однозначно надо, а для этого необходимы законодательные механизмы.

На мой взгляд, антикоррупционное законодательство должно иметь три острия. Одно должно бить по текущей ситуации, уничтожая действующие коррупционные процессы. Второе острие, самое главное, должно создавать почву для того, чтобы искоренить коррупцию в будущем. Ну и третье, безусловно, должно быть направлено в прошлое, для того, чтобы расследовать уже совершенные деяния. Но тут надо следить, чтобы, как говорится, весь пар не ушел в гудок. А то можно увлечься расследованием коррупции прошлого и ничего не сделать, чтобы ее не стало в будущем. Потому что, к примеру, на сегодняшний день уровень коррупции уже превышает тот, что был при Януковиче.

Что касается законов, принятых Верховной Радой, мы во фракции решили дать каждому право голосовать по своему усмотрению. Лично я поддержал законопроект Президента о создании Антикоррупционного бюро. Это нужный закон, в нем нет никакого пиара. А вот правительство предложило какие-то странные меры. Среди их предложений была фактическая реанимация "диктаторских законов" 16 января, только в более жесткой форме, в части заочного осуждения и конфискации имущества. Эту норму я считаю недопустимой.

Будем честными – сами по себе законы в Украине не работают и не будут работать, потому что у нас правоохранители и государственные служащие, которые должны эти законы воплощать, исполнять, охранять от нарушений, сами являются наибольшими нарушителями. Тут мы снова приходим к мысли, что без люстрации ничего не заработает.

С другой стороны, это все равно важный шаг вперед, потому что, скажем, открытие реестров (это одно из решений, принятых вчера предварительно) – это действительно настоящий антикоррупционный инструмент для общества. Я специально вчера приехал и пошел на митинг под парламентом, потому что я считаю, что если мы откроем реестр собственности машин, домов, квартир, нам будет намного легче выбросить из власти судей-взяточников, прокуроров-шабашников и милиционеров-оборотней. Поэтому эти законы лопата, но, чтобы у нас получился огород, то, конечно, этой лопатой нужно много копать, а потом поливать и следить за всем этим.

Сами по себе законы – это просто права и обязанности, написанные на бумаге. Но для того, чтобы эти права и обязанности по-настоящему заработали, нужно, чтобы граждане взялись за их исполнение и за контроль над их исполнением, и за борьбу с нарушителями. Эту борьбу должен каждый начать с себя. Когда ты сам даешь взятки, то сложно ожидать, что государственные служащие не будут их брать. Надо начать разрывать этот круг с себя. Перестать давать взятки, а потом требовать от должностных лиц, чтобы они их не брали.

Если под парламентом соберется много граждан с требованием проголосовать за эти законы, тогда шансы принять их во втором чтении велики. Если нет, то парламентарии снова могут сделать вид, что есть дела важнее.

Принят не один закон, а несколько и каждый закон является фактически отдельным инструментом. Антикоррупционное бюро будет правоохранительным органом, который борется криминально-процессуальными и оперативно-розыскными методами. Это первый инструмент. Национальная антикоррупционная комиссия, которая будет контролировать стиль жизни и осуществлять финансовый контроль будет работать абсолютно другими методами – методами финансового контроля и проверки честности чиновников. Это второй инструмент.

Бенефициарии и открытие реестров – это прозрачность деятельности публичных людей, которые имеют бизнес, это наличие их собственности и счетов. Это третий инструмент. Борьба с отмыванием денег незаконным путем, проверка счетов и проверка транзакций – это четвертый инструмент. Принято, как минимум 4 инструмента, поэтому говорить, что это "очковтирательство" абсолютно неправильно.

С коррупцией нельзя бороться одним инструментом и одним пальцем. Это должен быть сжатый кулак. Все инструменты надо задействовать. А бороться только одним методом – это все-равно что заразить человека вирусом СПИДа, а потом лечить его одними уколами. Это должны быть комплексные мероприятия, которые должны построить систему противодействия коррупции. Это нужно понимать, а не выдергивать из контекста какую-то одну штучку и говорить: "Та, ничего не будет работать".

Я автор этих законов и над ними бы никогда не работал если бы все это было напрасно. Законы должны и будут работать. А иначе никак.

Коррупция в Украине существует в первую очередь потому, что правоохранительные органы коррумпированы и отстаивают интересы олигархов и политиков.

В каждом учреждении, таком как МВД или СБУ, есть структуры внутренней безопасности. Если, к примеру, милиционер коррумпирован, то их задача это выследить и привлечь его к ответственности. Но эти подразделения наиболее коррумпированы среди всех. Потому что у нас правоохранительные органы зависимы от политиков, от тех у кого есть власть, от олигархов. Там можно купить должность или заплатить деньги за закрытие уголовного дела.

Создание Антикоррупционного бюро позволит почистить коррупцию именно на высшем политическом уровне. К примеру, на скамье подсудимых, окажутся заместитель генерлального прокурора и судья, а вместе с ними будет министр внутренних дел и какой-то народный депутат. Их имущество будет конфисковано, их преступления — расхищение государственного имущества и отмывание денег в офшорах, будут доказаны в суде, тогда правоохранительные органы и наши избранники будут себя вести иначе. Они позволяют себе все, что угодно, потому что чувствуют безнаказанность. Как самом высоком уровне, так и на уровне гаишника, который берет взятку с водителя.

Источник

Укропский парламент все-таки совершил давно запланированное преступление.

Можно даже сказать, что именно для начала процесса, которое может быть положено этим бесчеловечным актом, бендеровцы и майданутые со всей страны – от Львова до Одессы – съезжались полгода назад в Киев и устраивали революцию.

Верховная Рада все-таки проголосовала за пакет антикоррупционных реформ.

Что можно сказать, выглядит пока очень неплохо. Будем надеяться, что сработает и мы сможем почерпнуть интересный опыт на примере Украины.

Может, это звучит парадоксально, но я думаю, что главная угроза антикоррупционным законам проистекает от текущего уровня коррупции.

Законы нужно же не только принять, но и применить. А в Украине сейчас уровень коррупции просто фантастический. Гораздо выше, чем в России, где коррупция в приоритете чиновников на втором месте – после лояльности Путину.

В Украине же лояльность власти сдерживающим фактором не является. Крадут все и всё. Особенно высока коррупция среди силовиков всех видов, которые находятся в зоне двойного риска: они коррумпируются сами по себе, плюс их пачками скупает Кремль для реализации своих военно-политических целей.

Думаю, что многие украинские генералы сами толком не понимают, какому штабу подчиняются, московскому или киевскому. Так как для Путина успешная борьба с коррупцией в Украине – сбывшийся ночной кошмар, то можно ожидать, что и в этом направлении потекут деньги – для скупки новых антикоррупционных органов и ответственных чиновников.

Этот первоначальный и очень серьезный барьер может быть сломлен при условии неослабевающей политической воли Порошенко и правящей коалиции, сформированной после новых выборов, и неослабевающего давления со стороны улицы.

Пока вроде есть и то и другое. А если бы не улица, то сильно сомневаюсь, что антикоррупционный пакет был бы принят. В первый раз, например, его прокатили.

Понятно, что закидывание депутатов помидорами и швыряние их в мусорные баки – это сомнительные методы, но сейчас улице приходится в буквальном смысле заставлять депутатов голосовать против самих себя.

Источник