Сможет ли Саакашвили сделать из Одессы Грузию?

Назначение Саакашвили – это, с точки зрения политтехнологий, очень сильный шаг Порошенко. Таким образом он частично взял на себя положительный рейтинг, который есть у Саакашвили в Украине. Например, на ток-шоу Савика Шустера рейтинг Саакашвили во время голосования постоянно приближался к 100. Реноме его в национально-патриотичной среде очень велико, и привлечение его в административный ряд – это позитив для власти.

В контексте противостояния, которое есть у Порошенко и Коломойского, менять Палицу – игрока команды бывшего днепропетровского губернатора, нужно было человеком с большим авторитетом и весом. В данном случае Саакашвили выступил инструментом в борьбе Порошенко и Коломойского на стороне первого. Фигуры такого веса в этой игре до сих пор не было.

Привлечение реформатора Саакашвили, к которому на Западе отношение положительное, – это внешнеполитический плюс, так как со стороны западных партнеров сильно пошатнулось доверие к власти в Украине, и к Порошенко в частности, а особенно в том, что руководство страны не в состоянии начать нормальные реформы.

Саакашвили поставлен на сложный чисто технически участок, где шансов для провала значительно больше, чем для достижения успеха. Поэтому он для Порошенко не представляет опасности, так как в последнее время звучала публичная критика с его стороны по поводу отсутствия реформ. Теперь он получил свой фронт работ: "Вот, попробуй провести реформы в отдельно взятом регионе". Соответственно, Порошенко избавился от очень существенного рупора критики. А если что-то удастся, он не будет конкурентом Порошенко на должность президента, потому что, согласно украинскому законодательству, не имеет стольких лет проживания в Украине на момент следующих выборов. А у президента очень чувствительное отношение ко всем политикам, которые могут составить ему конкуренцию на выборах, и он их откровенно побаивается. В этом плане усиление Саакашвили не представляет опасности для Порошенко. Мы видим, что со всех сторон для Администрации Президента это удачный шаг.

Что касается самого Саакашвили, то странно, конечно, когда экс-президент независимого государства отказывается от гражданства своей страны, чтобы стать чиновником в другой. С одной стороны, нам приятно, что человек с таким именем стал чиновником в Украине, а с другой – если поставить все на свои места, то факт отказа от грузинского гражданства достаточно болезненный для Грузии. Представьте, что кто-либо из украинских президентов отказывается от украинского гражданства. Если же Саакашвили не отказался от грузинского гражданства, то по украинскому законодательству он не имел права получить украинское, и возникает вопрос о нарушении закона со стороны президента Украины и его Администрации.

Все услышали, что он получил гражданство за один день, но не услышали, отказался ли он от предыдущего. Почему этот факт так важен? Если чиновник назначается с нарушением процедуры, это означает, что есть на него крючок, с помощью которого власть может им манипулировать. 

Что касается его деятельности, то это самый сложный вопрос для всех экспертов, потому что Саакашвили никогда не работал ни на какой должности в Украине. Никто не может утверждать о его успешности или неуспешности, лишь время может показать. За свою историю Одесса знала разных градоначальников – выходцев из других, еще более удаленных стран, поэтому говорить, что Одесса будет отторгать Саакашвили, не приходится. Это достаточно поликультурный город, который может с толерантностью и вежливостью принять его. Дальше все будет зависеть от его организаторских способностей.

Проблема в том, что главы областных администраций – это не автономные функции. Эти люди абсолютно зависимы от киевской власти. Это означает, что деятельность Саакашвили будет успешной настолько, насколько это будет выгодно президенту. Не захочет Порошенко – не будет успешной. Она может саботироваться, не поддерживаться. Одесская область – одна из областей с сильной коррупционной историей – порты, таможня… Тут очень много искушений и очень много интересов разных политических и экономических кланов, работавших и при Януковиче, и сейчас.

Тут и пошлины, и вывоз товаров (даже галицкого леса),  тут завязано очень много интересов. Беда в том, что теперь есть вопрос к Саакашвили, сможет ли он бороться с коррупционными схемами или падет их жертвой, и волна его затянет в коррупционное болото как и нынешнее правительство, которое возглавило коррупционные схемы вместе с Администрацией Президента.

Это вызов для самого Саакашвили. Мне кажется, что у него амбиции чисто политического плана – остаться положительным политиком в истории человечества, а не только Грузии. Поэтому я не исключаю возможности попытки его отдельной от Администрации Президента политической активизации. У него достаточно взрывной характер, эмоциональный. Предвидеть его деятельность на этой должности сложно. То, что он попытается быть самым активным – это факт. Но удастся ли ему привести инвестиции в регион – не знаю, потому что при нынешней политике президента и правительства инвестиции в Украину не приходят, а наоборот уходят, потому что бизнес с такой властью в Украине вести очень сложно.

В рамках того, что происходит в Украине, я думаю, что это назначение очень прогрессивно, точно так же, как и на общегосударственном уровне в украинское правительство начали входить люди, которые не проживали раньше в Украине, но обладают определенным опытом старта и проведения реформ. Точно так же Михаил Саакашвили имеет колоссальный опыт, послужной список, видение, стратегию.

Взрывоопасным регион является тогда, когда в нем очень плохая социально-экономическая ситуация. Главной задачей Саакашвили является вопрос привлечения инвестиций. Я был в Одессе в марте этого года и увидел город с большим туристическим потенциалом, который находится, к сожалению, в запущенном состоянии. Надеюсь, что Саакашвили сможет это исправить. Также необходима борьба с коррупцией на всех фронтах. На мой взгляд, такие основные задачи должны быть приоритетными у нового одесского губернатора. 

Все думают, что Саакашвили на примере Одесской области покажет, как проводить реформы, по крайней мере, в органах государственной власти. Мы хотели бы, чтобы Одесса стала пилотным регионом по проведению реформ, чтобы область стала примером того, как можно делать изменения. Надеюсь, что у него получится их реализовать. Страна сейчас ищет ответ на вопрос: возможны ли вообще реформы в Украине? Эксперимент с Одесской областью может дать такой ответ.

Для Саакашвили это смелый шаг, ведь Одесса – сложный регион.

Источник: Hubs

Глава администрации не имеет никакого влияния на ключевые коррупционные институты – СБУ, таможню, налоговую. Ход красивый, но это очередной пиар, который не даст никаких результатов. У главы администрации нет никаких полномочий, чтобы преодолеть коррупцию в этих отраслях. Он в общем персона важная, но нельзя победить коррупцию в отдельно взятой области – это иллюзия.

Мне сложно сказать, зачем этот пиар Порошенко, а еще сложнее – зачем он Саакашвили.

Провести преобразования в Одесской области, думаю, ему удастся. Сейчас СМИ пытаются как-то заболтать это, превратить в фарс. На самом деле Саакашвили своей работой в Грузии показал, что он очень многое может и ему удалось это сделать, в отличие от всех наших болтунов, которые десятки лет только рассказывают. Поэтому я верю, что это ему удастся. Несомненно, однако, и то, что ему будут мешать работать.

По территории Грузия более чем в 2 раза больше Одесской области, по населению – чуть менее чем в 2 раза. Конечно, это совершенно разное поле. Тут своя специфика и национальные особенности (в Одесской области проживает свыше 100 национальностей), плюс в Одессе существуют всякие кланы, лидеры, бандиты.

Прошло почти полтора года с тех пор, как сменилась власть. За это время к руководству в Одессе и области не пришел ни один человек, стоявший на одесском Майдане, ни один из тех, кто был на Майдане киевском. Этих людей не привлекли. Все посты заняли бывшие регионалы. В этом и парадокс – плодами этой кровавой революции воспользовались те же, кто гнобил, посылал титушек, бил и убивал. Особенно ярко это проявилось в Одессе. К тому же здесь руководство области было практически не подчинено правительству и президенту, а господину Коломойскому, который являлся для экс-губернатора Игоря Палицы самым главным руководителем. В области ничего не делалось. По экономике и социально-экономическим проблемам вообще ничего. Утверждалось, что все делается для безопасности. Слава Богу, на Одесскую область никто не напал, поэтому проверить это невозможно.

Для того чтобы Саакашвили справился со всем этим, ему нужна значительная поддержка. Если, как было заявлено, прислушиваясь к мнению общественности, он в конкурсном порядке будет набирать свою команду, если ему удастся это сделать и разбудить одесситов, то таки да – у него получится сделать то, что он задумал.